康熙二十三年（1684）清朝平定台湾之后，始下令开放海禁。次年又

康熙二十三年，康熙帝在台湾设一府三县即台湾府和台湾、风山、诸罗三县，隶于福建省。并在台湾设总兵一员，设兵八千，在澎湖设副将一员，驻兵二千。康熙帝收复台湾，完成台湾和大陆之间的政治统一，大大促进了以后台湾的政治、经济与文化的发展。

本题考查明清经济的发展与闭关锁国的政策相关知识，将规定加以解读，大意为：愿意在海上贸易捕鱼的民众，可以使用载重量五百石以下的船只往来航行、对来朝贡的外国人所携带的货物予以免税，对西洋（欧洲）的商船的征税要比对东洋（日本）的征税少十分之二。B、C、D说法有误，A说法正确，因此，本题选A。

B项：康熙二十二年台湾明郑政权灭亡后，清廷放开海禁。康熙五十五年，面对“海寇”活动和西方势力在东亚海域的潜在威胁，清廷又实行海禁。与题干不符，排除。

C项：从题干中看出，清朝对东洋和西洋商船征税率并不同。与题干不符，排除。

D项：从题干中看出，清朝对民众出海的船只大小有严格的限制（五百石以下），故不存在取消沿海外贸限制的情况。与题干不符，排除。