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甲某因琐事与乙某发生争吵，进而互殴。某市B区公安分局决定对甲某拘

题目

甲某因琐事与乙某发生争吵，进而互殴。某市B区公安分局决定对甲某拘留10天，对乙某予以警告，甲某不服，向位于B区的市公安局申请行政复议，市公安局将对甲某的处罚改为拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起诉讼。根据所学行政诉讼相关知识分析本案应以谁为被告？为什么？

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相似问题和答案

第1题：

A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的?

A．李某可向

B．市公安局申请行政复议

B.对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉

C．李某应先申请复议，方能提起行政诉讼

D．范某可向乙区人民法院起诉


正确答案：AB
[考点]行政复议机关、行政诉讼管辖、行政复议与行政诉讼的衔接
[解析]A项考查行政复议机关的确定。‘行政复议法》第12条第1款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的．由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此。李某对B市甲区公安分局的决定不服．可以向甲区人民政府申请复议，也可以向甲区公安分局的上级主管部门即B市公安局申请复议。A项正确。B项考查行政诉讼管辖。首先。从级别管辖上看，2008年2月1日起开始施行的《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：(一)被告为县级以上人民政府的案件。但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外…………”应当注意的是，该条中规定的被告须是人民政府，而不是人民政府的职能部门。因此，李某提起的行政诉讼应当由基层人民法院负责管辖。其次，从地域管辖上看，《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此．针对B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车的行为，应由该公安分局所在地法院，即甲区人民法院审理。B项正确。
《行政诉讼法》第37条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议。对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。本题中．李某与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤属于治安处罚案件。《治安管理处罚法》第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，李某对公安机关的决定不服不属于复议前置的情形。可以直接起诉。C项错误。
D项除涉及行政诉讼管辖外，还涉及行政诉讼的原告。《行诉解释》第13条规定，“有下列情形之一的。公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼……(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”即加害人的违法行为侵害了受害人的合法权益，受害人可以依法要求主管行政机关追究加害人的行政法律责任。受害人对主管行政机关不追究加害人行政法律责任或者对主管行政机关施加给加害人的法律责任形式和程度不服的，可以提起行政诉讼。因此，范某可以作为原告提起行政诉讼。但本案的地域管辖应由行政行为发生地即甲区人民法院管辖．故D项错误。

第2题：

A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。8市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的?（ ） A．李某可向B市公安局申请行政复议 B．对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉 C．李某应先申请复议，方能提起行政诉讼 D．范某可向乙区人民法院起诉


正确答案：AB
【考点】复议管辖；诉讼管辖；复议与诉讼的衔接
【详解】根据《行政复议法》第12条之规定，B市公安局作为甲区公安分局的上一级主管部门，李某可以向其申请复议。故A项正确。根据《行政诉讼法》第13、17条之规定，李某可以对扣留汽车这一行政强制措施向公安分局所在地的甲区人民法院起诉。故8项正确。根据《治安管理处罚法》第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，在治安处罚案件中，复议并非诉讼的前置程序，李某可以不经复议直接提起行政诉讼。故C选项错误。根据《行诉解释》第9条第2款之规定，该案中，公安机关对李某既有拘留这一限制人身自由的处罚，又有罚款500元的财产处罚。因此，若李某对该行政处罚决定不服，可以作为原告向其所在地人民法院起诉。而本案中范某既未被限制人身自由，其财产也未因此而被采取强制措施。因此，范某对公安分局的处罚决定不服的，只能向被告甲区公安分局所在地的甲区人民法院起诉。故D选项错误。

第3题：

甲市居民陈某驾车送人前往乙市，在乙市丙区与丁区居民谷某的车相撞，陈某出手殴打谷某，将其打伤。乙市丙区公安分局决定，扣留陈某的汽车，并处罚款500元。陈某对丙区公安分局的处理决定不服，认为处理太重。谷某亦不服，认为应给予陈某治安拘留处罚。下列关于本案复议、诉讼问题的表述中、符合法律规定的做法或者说法有( )。

A．若陈某起诉，法院应当追加谷某为共同原告

B．谷某作为受害人无权起诉丙区公安分局

C．对扣留汽车行为，陈某可向丙区人民法院起诉

D．谷某应向丁区人民法院起诉丙区公安分局

E．陈某可以不经申请复议而直接提起行政诉讼


正确答案：CE

第4题：

2010年5月，户口在甲区的张某与户口在乙区的李某结婚后即居住在乙区。婚后，因李某经常酗酒，两人感情不和。2012年3月的一天，李某因工作需要到甲区购买货物，同当地的何某发生争议，李某出手将何某打伤。甲区法院于当年9月以伤害罪判处李某有期徒刑2年，并关押在甲区的监狱中。2013年6月，张某决定起诉与李某离婚。下列说法哪些是正确的？()

A:张某应向甲法院起诉.因为甲区是李某的被监禁地
B:张某应向甲区或者乙区法院起诉，因为两个法院都有管辖权
C:张某应向乙区法院起诉，因为乙区是被告李某的住所地
D:张某应当向乙区法院起诉，因为乙区是张某的经常居住地

答案：D
解析：
【考点】一般地域管辖的例外。详解：《民事诉讼法》第22条规定：下列民事诉讼由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：(1)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；(2)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；(3)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；(4)对被监禁的人提起的诉讼。不适用《民诉法解释》第8条，故D项正确。

第5题：

对下列行政决定，可以提起复议的是()。

A.甲因乙未履行离婚协议，对离婚登记提起复议
B.乙遭甲殴打受轻伤，某派出所对甲作出治安拘留5日的决定
C.某区劳动仲裁委员会作出丙公司应向其员工张某支付经济补偿金的仲裁决定
D.曹某与丁某因琐事互殴，派出所对双方进行调解

答案：B
解析：
选项A中，甲对乙未履行离婚协议不满，与离婚登记机关没有关系，对象错误。故A项错误。根据《行政复议法》第6条的规定，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议。故B项正确。劳动争议仲裁委员会是国家授权依法设立的，代表国家行使仲裁权并由国家强制力保证其生效裁决实施，三方联合处理劳动争议的准司法性的国家仲裁机构，劳动争议仲裁委员会不是行政机关，故不可以提起行政复议。故C项错误。行政调解没有强制力，当然没有行政复议一说。故D项错误。因此，本题正确答案为B。

第6题：

根据案例，回答13~16题： 2007年5月15日，甲(住A市C区)、乙(住A市C区)二人在A市D区某酒吧因琐事斗殴，二人均受伤，事发后，当地派出所警察丙根据《治安管理处罚法》对甲处罚400元，对乙罚款200元，甲不服，向A市D区公安分局申请行政复议，后者对甲、乙二人分别做出了罚款200元和100元的决定。 若甲不服行政复议决定提起行政诉讼，则应以（ ）为被告。 A．警察丙 B．派出所 C．D区公安分局 D．A市公安局


正确答案：C
本题所考查的考点是行政诉讼的被告。《行政诉讼法》第25条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。”《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第7条规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’：(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”正确答案是C。

第7题：

第 17 题 甲市乙区公安分局违反刑事诉讼法对孙某实施刑事拘留，孙某被释放后向乙区公安分局申请国家赔偿，后者拒绝赔偿。下列哪一说法是正确的?（　　）

A．孙某在向乙区公安分局提出申请时，须递交书面申请书

B．乙区公安分局应向孙某说明不予赔偿的理由

C．乙区公安分局不予赔偿的决定是合法的

D．对乙区公安分局的决定，孙某可以向甲市中级人民法院申请复议


正确答案：B
《国家赔偿法》第21～24条。

第8题：

（四）

甲（住A市C区）、乙（住A市C区）二人在A市D区某酒吧因琐事斗殴，二人均受伤，事发后，当地派出所警察丙根据《治安管理处罚法》对甲处罚400元，对乙罚款200元，甲不服，向A市D区公安分局申请行政复议，后者对甲、乙二人分别做出了罚款200元和100元的决定。

请分析案例，回答下列问题：

若甲不服行政复议决定提起行政诉讼，则应以( )为被告。

A．警察丙

B．派出所

C．D区公安分局

D．A市公安局


正确答案：C

第9题：

010年10月20日，江阳市甲区的李某与乙区的王某因琐事在丙区发生争执，李某将王某 打伤。王某住院治疗，于11月20日出院，花去医药费8000元。王某要求李某赔偿各项损失共 计31600元，遭到李某拒绝。王某遂将李某起诉到法院。
对本案有管辖权的法院是（）。
A.甲区人民法院和乙区人民法院
B.甲区人民法院、乙区人民法院和丙区人民法院
C.乙区人民法院和丙区人民法院
D.甲区人民法院和丙区人民法院


答案：D
解析：
《民事诉讼法》第29条规定：“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人 民法院管辖。”
故对本案有管辖权的为侵权行为地人民法院（丙区人民法院）和被告住所地人民法院（甲区人民法院）。由 此可知，本题答案选D。

第10题：

A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的？

A:李某可向B市公安局申请行政复议
B:对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉
C:李某应先申请复议，方能提起行政诉讼
D:范某可向乙区人民法院起诉

答案：A,B
解析：
根据《行政复议法》第12条第1款的规定，李某对B市甲区公安分局的决定不服，可以向甲区的本级人民政府即甲区人民政府申请复议，也可以向甲区公安分局的上级主管部门即B市公安局申请复议。故A项正确。注意《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条第1款的规定，该款中规定的被告须是人民政府，而不是人民政府的职能部门。因此，李某提起的行政诉讼应当由基层人民法院负责管辖。从地域管辖上看，《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此，针对B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车的行为，由该公安分局所在地法院，即甲区人民法院审理。B项正确。

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