简述德国养老保险制度面临的主要问题。

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简述德国养老保险制度面临的主要问题。

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第1题：

我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？

正确答案: 第一，改变筹资模式，推出多元制度。总体上讲，社会保障体系是实行收入与财产再分配的重要工具。作为社会保障制度的主要内容之一的社会养老保障制度奉行什么样的政策，根据各国的具体情况而定。世界各国都面临着由于人口老龄化造成的对福利保障制度的冲击，纷纷进行改革以适应新的环境。我国也正在积极调整政策，逐步建立适应我国国情的社会养老保障制度。第二，提高营运质量，健全管理体制。从现行的养老保险制度来看，除个别地区外，多数地方运行基本正常，但是从长远看，还是存在一些问题，若不解决，现行体制就很难维持下去。首先，我国的社会养老保险基金存在着庞大的缺口。其次，现行的社会保障基金的营运管理也有很多问题急需解决，有些是基金管理体制的问题，也有的是宏观经济环境的局限造成的。而且，由于地区之间的经济发展差距，各省市之间的支付能力有很大的差异。目前，中国养老基金的投资手段局限于银行存款和购买国债，资产结构单一，缺乏抵御风险的能力，很容易受到诸如通货膨胀等不利因素的影响而使基金遭受损失。第三，注重发挥优势，扩大投资渠道。迫于人口老龄化的巨大压力，世界各国都纷纷采取措施改革养老保障体系，有的国家或地区已经在这方面取得较显著的成绩。有些是把养老基金交给私人机构运营，以增强其增值保值能力，取得较好效果，还有的通过加强对基金的监督，比如让精通保险和精算的公众代表参与监督，来提高基金运作的效率，同时也做到防微杜渐。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说，是否能较好地解决养老保障问题，建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看，还有许多方面需要完善。（1）发展多层次的养老保障体系。这样，既可解决即时的养老资金问题，也可以解决个人未来的养老保障问题，而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。（2）加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制，会提高基金的运行效率，更好地保证基金的有效运作。（3）通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道，可是在资本市场建设到一定程度时，应及时拓宽投资渠道，以加强基金的保值增值能力，有效地抵御各类经济风险，减少不必要的损失。（4）改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用，降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构，对全国的基本养老基金进行统一管理，参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式，把严格的监督、有效的操作结合起来。

第2题：

最早建立养老保险制度的国家是（）。

A、美国
B、日本
C、英国
D、德国

正确答案:D

第3题：

世界各国实行的养老保险制度主要是下列哪些模式?()。

A、传统型养老保险制度

B、国家统筹型养老保险制度

C、强制储蓄型养老保险制度

D、国家保障型养老保险制度

参考答案：ABC

第4题：

简述中国现行的基本养老保险制度。

正确答案: 中国的基本养老保险制度具有以下内容：
第一、覆盖范围。根据1999年1月22日国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》，覆盖范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业代管的事业单位及其职工。
第二、基金来源。企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，个人缴费标准是最终达到工资的8%。
第三、筹资方式。企业缴费全部记入社会统筹基金，个人缴费全部记入个人账户。
第四、基金运营
2001年12月13日财政部与劳保部联合颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》规定，社保基金的投资方向包括四个方面：银行存款、国债买卖、投资企业债券和金融债券、进入证券市场。《办法》还原则规定了投资比例：银行存款和国债投资的比例不得低于50%，其中银行存款的比例不得低于10%；企业债、金融债投资比例不得高于10%；证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。
第五、享受资格。
我国目前对退休年龄的规定是男年满60岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁；因病或非因工伤残由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50岁，女年满45周岁。
第六、待遇水平
退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。个人缴费年限不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人账户储存额一次支付给本人。
第七、管理监督。
中国养老保险的管理和监督职责主要是劳动和社会保障行政部门。财政部门、审计部门也从自己的职责出发对养老保险基金进行监督。

第5题：

简述德国医疗保险制度

正确答案:包括社会统筹型，社会统筹与个人账户结合型。由国家通过立法形式强制实施相对统一的医疗保障制度。其筹资方式大多依据法律或行政规章规定，由雇主和雇员交纳一定数额或一定比例的医疗保险费。

第6题：

简述我国现行的养老保险制度。

正确答案: 我国现行的养老保险制度是统账结合制度，统帐结合是社会统筹与个人账户相结合的简称，即社会统筹部分和个人账户部分共同组成我国城镇职工的基本养老保险制度。从制度设计的基本结构来看，我国统账结合养老保险制度类似于部分基金制，即现收现付和将来支付两种方式相结合。但是，在具体内容上，我国的统账结合制与部分基金制又十分不同：（1）现收现付（社会统筹）部分的资金筹措方式不同。部分基金制用征税方式，我国的统账结合制用的是收费方式。
（2）基金（个人账户）部分的资金来源和运作方式不同。在资金来源上，部分基金制的基金部分的资金来源是社会保障税收入用于现付保险金后的余额，而我国的个人账户部分的资金来源是个人的直接缴费；在资金的运作上，部分基金制的基金部分的资金是以信托基金方式运作，而我国的个人账户部分的资金目前也用于现付保险金。

第7题：

简述农村的养老保险制度。

正确答案:新中国成立后一直到1980年，农村养老模式都是以家庭养老为主、集体保障为辅的。进入20世纪80年代，国家开始着手建立农村养老保险制度。1992年，民政部制定了《农村社会养老保险基本方案》。1993年，国务院批准建立农村社会养老保险管理机构，农村社会养老工作在全国推广。1998年，全国人大通过国务院机构改革方案，将农村社会保险管理职能划入新成立的劳动保障部，实行社会保险的统一管理。

第8题：

下列哪一个国家的养老保险制度是以社会保险型养老保险为基础的多层次养老保险制度? ( )

A. 新加坡

B. 智利

C. 德国

D. 瑞典

参考答案：C

第9题：

一般认为，社会养老保险制度产生于德国，以（）年德国首相俾斯麦颁布（）为标志。

正确答案:1889；《养老、残疾、死亡保险法》

第10题：

中国传统养老保险制度存在的主要问题？

正确答案: 第一，国家和企业包揽过多，个人权利与义务相脱节。
第二，覆盖面窄。
第三，筹资模式为单一的现收现付社会统筹，不适应人口老龄化趋势下的社会需要。
第四，管理体制不健全。

简述德国养老保险制度面临的主要问题。

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