结合所学理论谈谈你对城市旧城改造问题的认识。

答案：我国目前已处改革开放的关键阶段贫富差距的不断拉大已成为我国经济社会生活中影响和谐的一个突出问题。以科学发展观为指导缩小贫富差距维护和实现社会公平与公正关系到社会的和谐稳定和发展最终关系到执政地位的巩固和中国共产党的兴衰存亡。 坚持以马克思主义的公平观为指导。人人平等或社会公平的思想是人类的先进思想社会公平是人类社会发展的基本要求也是社会文明进步的基本价值观之一。马克思主义第一次把公平的实现建立在科学的基础之上指明了社会不公的原因在于资本主义的剥削制度。只有在实现基本制度变革的基础上才能实现社会的真正公平维护社会正义。实现社会公平的基本条件就是整个社会实行生产资料公有制发展生产力消灭工农之间、城乡之间、体力与脑力劳动之间的差别劳动是衡量公平和实现公平的尺度与基石广大劳动群众是推动社会公平的主体和真正力量。 马克思主义的公平思想为我们缩小贫富差距构建社会主义和谐社会奠定了坚实的理论基础。在我国研究并确立全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会所需要的公平观必须从我国初级阶段国情、从我国现阶段生产力发展水平、从我国市场经济体制改革和多元化的社会分配结构出发这一特殊的发展阶段决定了当前我国社会主义社会的公平目标要求的实现是一个渐进的艰巨过程是阶段性目标和最终目标的统一。马克思在《哥达纲领批判》中也说过“随着阶级差别的消灭一切由这些差别产生的社会的和政治的不平等也自行消失”。迄今为止人类社会并不存在绝对的公平。不同的国家由于国情不同公平的标准就不同同一国家由于社会发展阶段不同公平的标准也不同即使同一社会发展阶段由于社会制度区域发展水平等不同不同领域不同群体的公平也是相对的。因此在社会主义初级阶段我们所要确立的公平观念仍是一个相对的公平观而公平要求的实现也要允许不同区域、不同阶层、不同群体间存在一定的差异。当然这个差异必须控制在一个合理的、人民群众可以接受和容忍的范围内。 完善收入分配制度加强政府对收入分配的宏观调控实现公平分配。1.深化分配制度改革完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。按劳分配与多种分配方式并存两者是相辅相成的关系因为强调生产要素参与收益分配并不会影响坚持按劳分配为主体的原则。坚持按劳分配的主体地位就必须改革和完善企业工资制度积极探索实现按劳分配的新形式切实保护好各种劳动收入。确立生产要素按贡献参与分配的原则是我国收入分配制度改革的一项重要举措。劳动不只是指简单劳动和体力劳动包括劳动者本身的技能和管理水平在内的复杂劳动同样是劳动。十六大报告指出劳动、资本、技术和管理等生产要素可以参与分配就是承认物化劳动再创造收入的合法性。确立生产要素按贡献参与分配的原则既体现了一般劳动的价值有利于调动劳动者的积极性和创造性也体现了科学技术、经营管理等复杂劳动的价值有利于调动科技人员和管理人员的积极性和创造性还应体现土地、资本、知识产权等生产要素的价值等等。在当前应转变传统的分配观念切实贯彻生产要素按贡献参与分配的原则保护通过各种生产要素获得的一切合法的非劳动收入切实把生产要素的收益与其贡献和经济效益结合起来这样才能有效地利用各种生产要素最大限度地促进经济的发展创造社会财富。总之只有深化分配制度改革完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度才能积极探索建立起与市场经济相适应的分配制度。2.提高效率注重公平。在收入分配中如何处理公平和效率的关系也是一个令人关注的问题。在我国关于公平与效率谁该优先的争议主要有“公平优先、兼顾效率”“效率优先、兼顾公平”“公平与效率兼顾”三种不同的观点。随着我国经济社会的发展特别是在当前社会差距拉大人们对社会上的不公平现象产生不满情绪时“公平”也似乎不应再被放在兼顾的位置了我们党审时度势地从社会和谐的要求出发开始在新的层面上考虑“效率”与“公平”的关系问题已经把解决公平的问题提高到重要地位显示了我国的分配政策对“效率与公平”之间的辨证关系的认识已经发展到了一个新的境界。党的十七大指出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平”。可见党和政府将“更加注重社会公平”的观点进一步落实。规范分配秩序加强政府对收入分配的调节职能注重公平分配。第一规范分配秩序保护合法收入取缔非法收入整顿不合理的收入。政府应建立健全法律法规加大打击力度惩处这些非法收入。形成国家、社会、群众监督相结合的完善的监督机制坚决取缔非法收入杜绝利用非法手段牟取暴利的行为尤其要杜绝权力参与分配的腐败。同时要加强对垄断行业收入分配的监管整顿不合理的收入治本之策是打破垄断。政府应推进对石油、电力、电信、民航等垄断行业的改革适当放开市场准入让民间资本参与进来进行公平竞争减少垄断行业由于行政性垄断而带来的超额利润。将垄断行业中的个人收入货币化、规范化、隐性收入显性化限制收入分配过分向个人倾斜。 第二完善税收机制强化税收调控力度调节过高收入。经济学家也认为调节贫富差距的最好办法是通过税收的杠杆对收入过高阶层加以遏制从而达到财富的相对平衡。目前我国的税收机制还有许多不完善的地方需要进行税制改革。首先提高个人所得税免征额完善个人所得税制减轻工薪阶层的税负把纳税人的数量重点控制在高收入群体。其次尽快开征一些新的税种特别是对遗产税、财产税、消费税的征收。对富者进行这些税种的征收一方面有利于缓解个人收入差距过大引起的贫富差距另一方面可以使富人将手中多余的财产尽可能地投入生产和消费。最后强化税收征管防止税收流失。要对个人收入实行有效监督解决个人收入透明度不高的问题。同时要严厉打击偷税、漏税和抗税的行为做到“严管重罚”充分体现税收的公正性发挥税收的收入调节作用。第三完善社会保障体系强化社会“安全网”扶持弱势群体。社会保障制度是维护社会公正的底线是一张社会“安全网”是社会和谐的稳定器。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系是一个漫长的过程还需要我们积极地去探索。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确要求“十一五”期间要加快完善社会保障体系为广大人民群众的基本生活提供更全面、更可靠的保障创造保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。 建立与市场经济相配套的完善收入分配的法律体系。经济的发展离不开法制。同样分配公平的实现也离不开法律。无论是在初次分配领域还是在再分配领域都要建立起与市场经济配套的调节收入分配的国家法律体系通过各种法律杠杆缩小贫富分化的差距。但是我国的法律还不够完备立法任务还很繁重立制的空白还很多所造成的损害还是很严重。例如我国目前还没有建立起普遍的财产登记制度和财产转移的监督制度这样对财产增值和转移的征税也就很难健全。此外“有法不依”也是我国目前存在的一个严重问题。很多地方和很多企业想尽一切办法逃税漏税。实际上无论是增值税、所得税还是关税可谓有法有制但在依法依制方面都存在很大的漏洞。税收是调节贫富差距的最有力杠杆如果这个方面出现问题后果是非常严重的。“无法可依”还只是管理经验和管理能力的问题而“有法不依”则涉及到政府信用问题和监督的权威性问题。

正确答案：

 

(1)这话听起来有一定的道理，毕竟宽敞舒适的工作环境和优厚的待遇能让人身心愉悦和提高物质生活水平，能够更大程度地激励人，发挥自身潜能，努力工作。(2)但我觉得这应该不能成为选择工作的主要标准，因为一个人的工作，既在创造社会财富，同时也在实现其自身价值。你对工作投入的热情越多，你的工作效率就会越高，你为社会创造的财富也就越多，这样你的人生价值也就越高。(3)一个人对工作的热情程度，取决于他的兴趣、爱好以及所学的专业。就像我，虽然吃了十几年的银行饭，但一直感觉工作的热情没有激发到最高，故成绩平平、成就一般，这其中的原因就是我的兴趣、爱好和所学的专业与银行风马牛不相及。记得有人说过，如果能把自己的兴趣、爱好和事业很好地结合起来，再加上专业对口，便可以做到最好。因此，选择工作的主要标准应该是自己的兴趣、爱好和所学的专业。

正确答案：
各国政府和人民同心协力，密切合作，世界才能和平、发展。

答案：1、我国环境问题的现状 当前环境的污染和破坏已发展到威胁人类生存和发展的世界性的重大社会问题人类所面临的新的全球性和广域性环境问题主要有三类一是全球性广域性的环境污染二是大面积的生态破坏三是突发性的严重污染事件。目前发达国家当前的环境问题主要是环境污染发展中国家主要是环境破坏而在我国则同时存在着环境破坏和环境污染这两类环境问题并且已十分严重。据统计我国是世界上环境污染物排放量最大的国家之一全国污染物的年排放量达4300余万吨其中烟尘约2800万吨二氧化硫约1460万吨1988年全国废水排放总量为368亿吨其中工业废水排放量为268亿吨处理率仅为27%自然生态环境的破坏也相当严重。目前我国水土流失面积已由解放初期的116万平方公里扩大到150万平方公里。(3) 环境污染和破坏给我国所造成的经济损失是极其惊人的。现在就让我们来看这样一组数据据80年代初的不完全统计环境污染每年造成的经济损失是690亿元部分自然生态环境的破坏每年造成的经济损失达265亿元共计955倔元约占当年全国工农业总产值的14%左右。从这样一组数据中我们可以很明显地看到我国严重的环境问题已经严重阻碍了我国国民经济的健康发展这势必对我国以后经济的发展极为不利。2、我国环境问题的原因分析 。环境问题在我国如此的严重，究其原因应该说是多方面的既有自然地理因素亦有经济、人文社会等因素而且我们国家的具体国情又使其具有特殊性。下面笔者将分别进行一下具体的阐述。(1)经济因素目前我国经济正处于从传统的计划经济向市场经济转轨的时期同时也是我国经济高速增长的时期从发达国家经济发展的历史来看这个阶段正是生态环境问题最严重的时期因而我国在这一时期承受的生态环境压力会更为沉重。第一经济发展引起的环境问题恶化。我国的经济体制改革是对社会生产力的极大解放这种解放刺激了国民经济的高速增长但与此同时对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。然而由于国民经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期人们只关注于经济增长的数字却往往忽略了其背后所付出的沉重代价对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏我国近年来的生态环境问题呈几何级数增长。第二经济利益与环境保护的冲突。市场经济发展所追求的是高额利润是相对少数人的利益而环境保护则是多数人的利益二者是对立状态法律对这种显性冲突的社会关系比较容易做出规范。而我国经济是以公有制为主体经济利益的主体和环境利益的主体具有统一性。但近年来我国农村环境恶化尤为明显一些乡镇企业的农民为“脱贫致富”宁肯容忍环境污染对国家、所在集体和本人的损害。对此国家不得不采取强制措施关闭“十五小”企业。但在一定意义上政府既是冲突调解者又常成为冲突的一方地方利益违法阵营庞大法律执行的难度极大。(2)人文社会因素 “生态学作为一门科学从它诞生的那一天起一直就与‘人类社会’结下了不解之缘如果说前期的生态学更多地显示了自然属性的话那么现代的生态学则更强烈地显示了它的社会属性这一面。”(4)环境问题最明显的是人文社会的原因我国的环境问题从现行的角度看这方面的因素影响更为巨大。第一我国人口众多环境的资源压力大环境问题与人口有着密切的互为因果的联系。在一定社会发展阶段一定地理环境和生产力水平的条件下人口增长应有一个适当比例人口问题与环境问题是当代中国发展面临的重大挑战庞大的人口数量及快的增长引发了一系列的社会经济问题对环境造成了巨大的冲击。可以这样说我国的人口问题是短时期内很难扭转的最大社会问题之一这是用不着忌讳的。人口问题导致了我国资源的绝对短缺因而往往出现了对资源的无节制开发的现象这种现象伴随着惊人的浪费给我们经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。第二公众环保意识普遍较差。“所谓环保意识是指人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上根据自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性它最终体现在有利于环境保护的行为上。”(5)目前我们国家的大多数人对于环境问题的客观状况缺乏一个清醒的认识据调查国民对于环境状况的判断大多是态度中庸无敏感性对许多根本性的环境问题缺少了解甚至是根本不了解而且还有相当一部分的社会公众不愿意主动地去获取环境知识。2000年“世界环境日”前后国家环境保护总局和教育部联合进行的对全国公众环境意识的调查报告得出的结果是我国公众的环境意识和知识水平还都处理较低的水平环境道德较弱我国公众环境意识中具有很强的依赖政府型的特征政府对于强化公众环境意识具有决定性的作用。从这些大量的调查中我们可以看到我国的国民的环保意识是有多么的差。一国的国民的环保意识如此的差可以想象这个国家的环境问题又是怎样的一个状况了。第三环境问题与贫困等其它的社会问题交叉在一起又有形成恶性循环的趋势。环境问题在当今世界各国有着不同的表现形式但是从总体上来看我们可以归纳出这样一点富国的环境问题主要是与污染物相关的环境污染而穷国环境问题主要是与自然资源相关的环境破坏前者比较容易得到防治和恢复而后者的防治和恢复则要困难的多。我国的环境问题也有类似情况在平原、沿海及大城市等经济发达的地区环境问题主要以以环境污染为主如今经过不断地治理正在不断有所缓解而西部相对贫困地区环境破坏引起的生态环境恶化十分严重且日益呈现出环境问题与贫困同步深化形成恶性循环的趋势。实现经济社会可持续发展需要实施积极而有效的环境治理。国内外大量的环境治理实践为我们提供了有益的经验对于我们不断完善环境治理措施、缓减环境问题、促进经济可持续发展具有重要的借鉴意义为我国环境治理工作开展提供了有价值的思路。一、加强环境治理领域的立法执法 20世纪60年代末环境问题开始引起公众的普遍强烈不满发达国家居民开展了世界规模的抗议环境破坏的运动。在此背景下1972年联合国人类环境大会通过了《人类环境宣言》强调保护环境、保护资源的迫切性也认同发展经济的重要性。这一时期前后及以后大多数发达工业化国家开始大力治理环境污染严格规制企业的污染行为并出台了大量的法律法规。1970年日本对“公害对策基本法”进行了全面修改明确了生活环境的优先地位并相继制定了与公害相关的14项法律特别是在1973年制定了世界上第一部“公害健康损害补偿法”对于涉及到大气污染的健康损害明确规定应向企业征收税金。美国则在1969年依据其国家环境政策法精神规定公共事业必须进行环境影响评价以实现预防环境污染和破坏的目的。而瑞典则为了保证环保法律的执行在全国5个区域设立了环保法庭还设立了国家环保最高法庭专门审理环保案件。在这方面中国应加快完善环境法律体系把环境治理法制建设的重点放在提高执法能力、强化环境执法方面进一步加强环境领域各类专门法律法规的制定和完善工作加强对影响经济社会可持续发展的水、大气、土壤以及重金属污染等突出的环境问题的执法监管力度积极参与国际环境法律合作努力构建体系完善、执行顺畅的环境治理法制环境。二、充分运用市场化治理工具 环境法律法规具有强制性是发达国家治理环境的基本手段。但强制性的手段也具有成本高、不利于激励企业进行技术创新等缺点。因此发达国家越来越重视通过征收环境税、财政补贴等经济手段来解决环境问题以降低治理成本和激励企业持续进行技术创新达到提高环境治理的效率和灵活性的目的。美国在20世纪六七十年代的环境治理中多采用命令型环境政策工具虽然收到的环境治理效果明显但付出的直接和间接环境治理成本是巨大的在一定程度上甚至抑制了经济增长。80年代末以后美国政府改进环境政策开始制定和实施基于市场的环境政策多采用市场化的环境政策工具不但使环境污染得到更加有效的治理和控制而且还有效地促进了经济的持续增长取得了环境治理和经济发展双赢的效果。而世界上环境治理比较成功的瑞典早在1991年就推出了碳排放税随后与环保相关的税收在瑞典总税收中所占比重迅速上升碳排放税不仅可以有效减少二氧化碳的排放而且使得能源使用效率有了很大提高。我国也应借鉴发达国家的经验注重利用经济手段来开展环境治理进一步完善环境税收体系完善鼓励节能环保的财税体系深化绿色税收、绿色采购、绿色贸易等环境经济政策，完善实施包括资源税、排污收费、环境补偿费、超标罚款、排污权交易、治理设施保证金、对节能产品补贴等治理措施运用市场工具强化环境治理的成效。三、完善环境治理的公众参与机制 有效的环境治理要求必须完善治理机制鼓励和支持公众参与。环境执法体制比较健全的国家都强调公众权利的保护环境立法、执法环节在发挥政府作用的同时也特别注重对社会公众的吸纳和利益诉求注重社会各界在环境治理过程中的参与并通过制度建设保障公众的有效参与。例如美国在《清洁空气法》、《清洁水法》等环境立法中就作出了政府报告环境资源信息披露的规定在《1980年综合环境反应补偿与责任法》、《资源保护与恢复法》等法律中作出了企业报告环境信息的规定规定中明确了公众的知情权建立了环境信息对公众公开的法律制度。而一些发达国家则确立了环境领域的公民诉讼制度。如澳大利亚新南威尔士州的《环境计划与评价法》和《环境犯罪和惩罚法》将诉讼权赋予公民规定对于违反法律的行为任何人不管自身权利是否受到侵害都可以向法院提起诉讼。从该角度看我国应充分借鉴国外环境治理方面的经验进一步建立和完善环保领域公众参与的相关法律制度完善环境治理机制确保公众在环境治理中的直接参与鼓励和支持环境非政府组织、民间学术机构和团体与政府一起形成合力共同开展环境治理工作。

正确答案：
(2)作用：促进洛阳的繁盛；推动北方社会经济文化发展；促进民族融合；奠定隋唐国家统一的基础。认识少数民族及其文化给中原文明带来了鲜活的元素；汉族与少数民族之间的交融、互补，丰富了中华文明的内涵；避免民族对立，消除民族隔阂．是国家发展进步的重要保证。

正确答案：
（4） 主张（1分）；用史实论证（2分）