简述亚当·斯密对政府职能的看法。

（1）与劳动价值论相联系，认为只有为资本家生产利润的劳动才是生产劳动，而其他一切劳动，即使是对社会有益的，也是非生产劳动。如手工工场的劳动是生产性劳动，而家仆的劳动是非生产性劳动。
（2）把能否生产物质产品看成是划分标准。认为制造业工人的劳动，可以固定并且实现在特殊商品或可卖商品上，是生产性劳动，而家仆的劳动，即不固定亦不实现在特殊物品或可卖商品上，是非生产性劳动。
按照这个观点，把国王、官吏、牧师、军队都作为非生产劳动者，反对国家在这方面的过度支出，有一定积极意义。主张减少非生产性劳动者的人数，以减少非生产性开支来增加生产性劳动的支出，以增加国民财富。

追求个人利益是每个“经济人”进行经济活动的动机和目的。每个人追求个人利益，会受一只“看不见的手”的指引，自然而然地达到社会共同利益。
“每个人都必然努力尽可能使社会的年收入增大。实际上，一般说来，他既不打算促进公共利益，也不知道他自己在什么程度上促进公共利益。由于他宁愿支持国内产业而不支持国外产业，他只是盘算他自己的安全；由于他按这样的方式管理产业，即使其生产价值最大，他所盘算的也只是他自己的利益，在这场合像在其他许多场合一样，他受着一只看不见的手的引导，去尽力达到一个并非他本意要达到的目的。也并不因为事非出于本意，就对社会有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效地促进社会利益。”

生产成本决定了商品的交换价值或相对价格。
他用劳动说明价值的决定，并提出了两个价值规定。
一是商品价值由生产商品时所耗费的劳动量决定（“劳动成本价值理论”）；一是商品价值由商品在交换中购买或支配的劳动量决定（“可支配劳动价值理论”）。
“任何一个物品的真实价格，即要取得这种物品实际上所付出的代价，乃是获得它的辛苦和麻烦。对于已得此物但愿用以交换他物的人来说，它的真正价值，等于占有它而能自己省免并转加到别人身上去的辛苦和麻烦。……所以，对于占有财富并愿用以交换一些新产品的人来说，它的价值，恰恰等于它使他们能够购买或支配的劳动量。”