简述雅典“宪法”的民主性。

参考答案：①前8世纪左右，雅典掌握在氏族贵族手中，新兴的工商业奴隶主集团联合平民展开斗争取得了胜利。
②前6世纪初，梭伦通过“宪法”实行的一些改革就是个重要标志，并为雅典民主制“宪法”的产生及其民主政治的形成奠定了基础。
（一）公元前594年，新兴的商业贵族梭伦当选为执政官。
①他颁布了“宪法”，进行了许多政治、法律方面的改革，主要内容是颁布了解负令，取消一切债务奴役制，按财产多寡将公民分为四个等级，第一等级担任最高官职，二、三等级担任一般官职，第四等级仅能参加民众大会。打破了过去贵族依仗世袭特权垄断官职。
②提高民众大会的作用以限制和削弱贵族会议的权力，赋予它各方面重要权力，这个机构各个等级均有权参加。
③设立400人会议和陪审法院。400人会议类似民众大会的常设机构，4个部落各选100人组成，前三等级公民都可参加。陪审法院为民众大会准备议案，还从贵族中分享司法权力，成为最高司法机关，每个公民均可当选陪审员参与案件的审理。
④亚里士多德在《雅典政制》写道：“梭伦宪法中最具有民主特色的大概有三点：一最重要的是禁止以人身为担保的借贷；二是任何人都有自愿替被害人要求赔偿的自由；第三是向陪审法院申诉的权利。”
（二）前509至508年间平民领袖克里斯特尼当选执政官，进行改革主要有：
①全雅典分为10个选区，每选区50名代表组成500人会议代替梭伦时的400人会议，除第四等级外，都有资格参加。并享有更多权力，可以管理财政、外交事宜，为民众大会准备议案和执行其他决议。此外还提高了民众大会的作用，使其成为雅典的最高政权机关，形式上每个公民都有权参加，享有投票权。
②克里斯特尼制定“宪法”及其政治改革，肃清了氏族制度的残余，巩固了雅典的民主政治。
③希波战争后，雅典成为海上强国，其民主制的“宪法”和民主政治也最为发达，在阿菲埃尔特和伯里克利时代达到顶峰。
（三）前462年，民主派首领阿菲埃尔特制定新“宪法”，给贵族势力和贵族政治的残余以有力打击。民众大会决议不再受贵族会议的干预和监督，贵族会议审判公职人员渎职罪的权利被取消，在司法方面建立了不法申诉制度，以保卫民主政治不受寡头势力干扰。
（四）之后，伯里克利又制定“宪法”，进一步促进了雅典政治和法律的民主化。
①执政官及其他行政官职，对每个等级公民都开放，民众大会成为最高权力机关，18岁以上男性公民均有权参加。民众大会通过的具有一般规范性的决议，成为前5至4世纪雅典法的主要渊源。五百人会议除为民众大会准备方案外，还负责执行民众大会的决议，监督各部门日常事务。陪审法院的民主色彩更为浓厚，以抽签方式从年满30岁的男性公民中选6000人组成，内部分成10个庭。法庭又能参加立法工作，对民众大会的决议有最后批准权。
②伯里克利还实行公职津贴办法，使贫穷的公民也能担任公职。

参考答案：

⑴雅典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理。
⑵现代西方政治制度下国家与社会之间互动的关系主要是通过公民政治参与实现的，雅典民主制无疑包含了公民政治参与最早的经验和启示。
⑶雅典民主制崇尚法治，主张法律至上，受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力，必须根据明确的法律行使权力。

参考答案：

内容：
1、官员向所有阶层开放
2、剥夺元老院的权力，只保留关于凶杀的审判
3、抽签选举500人会议议员，可领取生活津贴
4、扩大了陪审法庭的范围和职权
5、设立护法官
6、公民大会经常化
特点：
1、实行直接民主制
2、人民主权、轮番而治
3、崇尚法治、禁绝人治
4、男性公民民主

参考答案：

（1）雅典“宪法”的民主性：雅典“宪法”的民主性开始形成较早，到公元前5—4世纪进入最发达时期。这种民主性表现如下：
①形式上允许一切雅典公民参与国家的日常活动。公民都享有各种政治权利，有资格被选担任国家的各种官职，享有接受荣誉的权利，特别是通过民众大会这个国家最高权力机关。每个公民均可参与内政、外交、立法以及其他各项重要活动。
②大多数国家公职人员都是选举产生，而且集体职务多于个人职务。例如，作为国家最高管理机关的议事会是由500名成员组成，他们是按每个选区出50名的数额，从年满30岁的公民中用抽签办法产生。
③雅典公民能够通过各种制度或措施来直接捍卫民主制度，免遭来自反民主势力的破坏和攻击。比较重要的措施有实施贝壳放逐法和进行不法申诉制度。
（2）雅典“宪法，，的局限性：
①雅典民主制实际上局限于一个狭小的范围内。虽然雅典公民在形式上都享有平等的权利，但公民在当时人口总数中仅占极少数，约为l／20。
②参加民众大会的雅典公民虽然可以得到一定数额的津贴，但是要求农民和手工业者前往雅典城郊广场去开大会，仍有不少困难。根据统计，能够经常参加民众大会及其他会议的只有2000至3000人。
③公职人员尽管是选举产生，但担任所有公职均需具备一定条件，如年龄、财产资格、是否欠国家的债务等等，当选的公职人员，都要接受一次特别的审查。
④民众大会虽然是雅典国家的最高政权机关，但统治集团为了使国家的整个活动，按照本阶级的意图来进行运转。他们利用各种手段，采取多种措施来限制民众大会作用的充分发挥，牵制民众大会的权力。总之，雅典“宪法”的民主是少数奴隶主阶级的民主，具有明显的局限性。