公共服务就是满足社会公共需要。

政府的公共服务是政府满足社会公共需要，提供公共产品的劳务和服务的总称。社会公共需要只有在被立法机构以立法形式确认，并交由行政机关执行、由司法机关司法的情况下才会成为公共服务。

社会公共需要提供的公共物品，其效用具有“不可分割性”。它是向社会公众共同提供的，而不是向某个人或集团提供的。而满足个人需要的产品，其效用具有可分割性。

B项属于保证国家履行其职能的需要，是最典型的社会公共需要。

本题考查公共财政的核心。公共财政的核心是满足社会公共需要。

社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它具有如下特征：(1)社会公共需要是就整个社会来讲，为维持社会经济生活、维持社会再生产正常运行、维护市场经济正常秩序，而必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要，是社会公众在生产、生活、工作中共同的需要，它不是一般意义上的人人有份的个人需要，也不是个人需要的简单加总；(2)社会公共需要是每一个社会成员可以无差别地共同享用的需要，一部分社会成员的享用并不排斥其他社会成员的享用；(3)社会成员享用社会公共需要要通过纳税、付费等形式付出代价，当然这种代价的付出不遵循等价交换原则，即社会成员的享用所得与付出代价不呈对称性；(4)满足社会公共需要是政府的责任，政府通过征税、收费等形式取得财政收入，由政府部门直接提供或组织提供满足社会公共需要的公共物品和服务。

社会公共需要区别于微观经济主体的个别需要，它具有以下特征：为满足社会公共需要所提供的公共产品，其效用具有“不可分割性”；为满足社会公共需要所提供的公共产品不具有排他性；社会成员享用为满足社会公共需要所提供的公共产品和服务，无须付出费用或只须付出少量费用；满足公共需要的物质来源只能是剩余产品价值的一部分。