周全、有效的法律制度是（）建设与和谐社会构建的基础性制度保障。

社会主义和谐社会本质上是法治社会，构建社会主义和谐社会就是建设社会主义法治国家。只有依照法律规范来治理社会，人们和政府的行为才能有章可循，有法可依，社会才会有和谐的基础。作为法治社会最主要的规则，法律是所有社会规范中最具有明确性、确定性和国家强制性的规范，法律规范的这些特征使得法律成为社会控制的主要手段。加强社会主义法治建设是实现社会和谐发展的基石和保障。社会主义法治建设的保障作用主要体现在： (1)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在立法方面。有法可依是实行社会主义法治的前提，有了完备的法律体系作保障，才能更好地引导、规范和约束公民和政府的行为，使之依法办事，为构建和谐社会创造健康的制度环境。 (2)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在执法方面。法治强调对内公权力的合理监督以保障社会公众的权利，这就要求建立服务型政府，严格依法行政，有助于贯彻以保障人权为核心的法治原则和精神，促进社会和谐发展。 (3)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在司法方面。公正高效的司法是构建和谐社会的有力保障，司法往往被视为社会公正的最后一道防线，而社会公正是和谐社会的内在要求。公正独立的司法体制，有助于真正形成公平和公正的社会环境，使社会各阶层人民群众各得其所，和谐相处，最终实现社会安定。 (4)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在守法方面。社会成员遵纪守法，政府依法办事是构建和谐社会的内在要求，全体社会成员守法意识和政府依法行政的法律意识的不断提高，是构建社会主义和谐社会的主要条件。 (5)法治对社会主义和谐社会的保障作用体现在法律监督方面。法律监督可以通过对立法、执法、司法和守法等法治环节的作用保障和促进构建和谐社会的进程。

错误。构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，构建社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。党的十六大提出的全面建设小康社会，包含了“社会更加和谐”的要求；构建社会主义和谐社会，是对这一要求的进一步展开和丰富。在全面建设小康社会阶段，构建社会主义和谐社会又是一个长期的过程，在实现全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要继续为构建更高水平的和谐社会长期奋斗。