试分析城市财政管理改革的基本思路？

参考答案：特征：1、和谐性：生态城市的和谐性，不仅仅所映在人与自然的关系上，人与自然共生共荣，人回归自然，贴近自然，自然融于城市，更重要的在人与人关系上。2、高效性：生态城市一改现代工业城市“高能耗”、“非循环”的运行机制，提高一切资源的利用率，物尽其用，地尽其利，人尽其才，各施其能，各得其所，优化配置，物质、能量得到多层次分级利用，物流畅通有序、住处快流便捷，废弃物循环再生，各行业各部门之间通过共生关系进行协调。3、持续性：生态城市是以可持续发展思想为指导，兼顾不同时期、空间、合理配置资源，公平地满足现代人及后代人在发展和环境方面的需要，不因眼前的利益而“掠夺”的方式促进城市暂时“繁荣”，保证城市社会经济健康、持续、协调发展。4、整体性：生态城市不是单单追求环境优美，或自身繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的效益，不仅仅重视经济发展与生态环境协调，更重视对人类质量的提高，是在整体协调的新秩序下寻求发展。5、区域性：生态城市作为城乡的统一体，其本身即为一个区域概念，是建立在区域平衡上的，而且城市之间是互相联系、相互制约的，只有平衡协调的区域，才有平衡协调的生态城市。6、结构合理：一个符合生态规律的生态城市应该是结构合理。合理的土地利用，好的生态环境，充足的绿地系统，完整的基础设施，有效的自然保护。7、关系协调：关系协调是指人和自然协调，城乡协调，资源利用和资源更新协调，环境胁迫和环境承载能力协调。建设途径：(一)开展多种形式、多个方面的宣传教育活动要利用电视、广播、报刊、网络等媒介，大力宣传和普及生态伦理相关知识，把生态文明、低碳发展、循环经济、绿色生产等理念落实到人们的日常行为中。应将生态城市建设的理论纳入到国民教育体系，设置相关专业，培养专门人才，努力扩大人才队伍，将其充实到对生态城市建设起关键作用的政府和企事业单位中。多利用社会资源开展资源与环境保护的竞赛和讲座，阶段性地组织公众参与到生态城市建设的实际工作中，加深其切身感受和对生态城市建设紧迫性的认识。(二)遵循循序渐进的原则，我国人均资源占有量特别是水资源和耕地资源远低于国际平均水平。因此，城镇化进度必须与生态系统承载力和资源保有量保持一致。要在确实把握城市实际情况的前提下，对生态城市作出合理和科学的规划，避免操之过急。可以选取地理位置、气候条件、风俗习惯等基础条件较好的一些城市作为试点，先行开展生态城市建设，在积累一定的发展经验后再普及推广。与此同时，不同城市之间的生态城市建设的速度和风格应有所不同，不能千篇一律，应根据各地的具体情况，充分发挥优势资源，选择最适合的发展道路。(三)充分发挥政府的主导作用，在国内生态城市建设取得阶段性成果的典型案例中，地方政府都发挥了主导作用。生态城市的前期规划一般都由政府相关部门完成，因此，其建设方向以及广度和深度在一定程度上都取决于政府的主导作用。生态城市的建设是一个兼具复杂性和长期性的工程，需要调动和利用的资源很多。因此，政府必须充当好“组织者”的角色，把有利和有限的资源调配到生态城市建设最合理和需要的地方。生态城市的建设还是一个兼具整体性和系统性的工程，涉及经济、文化、社会、资源、环境等各个方面。因此，政府还必须充当好“协调者”的角色，负责协调好人与自然、经济增长和生态保护、局部利益和整体利益、城市与农村、本市与其他城市等方面的关系。

参考答案：1.加快税费改革步伐，完善税制，规范财政收入体系。2.进一步完善分税制财政管理体制，提高城市政府调控能力。3.改革支出预算管理制度，提高城市财政资金的运行效益。4.优化支出结构，有效满足社会公共需要。5.坚持依法行政、依法理财，不断提高财政管理水平。

正确答案：

答案：A,B,E

解析：

参考答案：我国城市社会保障制度改革的原则有：
(1)社会保障水平的经济社会发展相适应的原则。
(2)公平与效益相统一原则。
(3)社会保障社会化原则。
(4)社会保障基金化的原则。

参考答案：(1)筹集资金，城市经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能，要筹集大量的资金; (2)合理安排支出，这是城市财政根据国家的方针政策，遵循客观经济规律的要求，将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位，并利用支出项目之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系; (3)综合平衡调节，总体控制、全面监督，以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径; (4)财政监督和调节，财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。

参考答案：

①交通环境不佳：一方面城市道路上运行的各种交通工具性能差别较大，机动车与非机动车、人流与车流争道混行，降低了道路的使用效能；另一方面城市交通管理的指导思想不明确，缺乏整体的交通发展政策。
②交通供需失衡。
③交通结构的低效。
④交通问题的政策再认识。