试述我国辊道窑发展的方向和存在的问题。

答案：

解析：

参考答案：

（1）中国海域使用权制度存在问题
从立法角度来看存在3个问题：
①《海域使用管理法》具有浓厚的行政管理色彩，公法性较强，私法性体现不足。《海域使用管理法》共有54条，其中2/3以上的条款都涉及行政管理方面的内容。
②《海域使用管理法》对海域使用人的权利规定不够完善。在全部条文中，只有23、27、30、和31条等少数几条涉及权利的规定，而义务规定条文达10条以上。
③在海域使用权的内容方面，物权性尚有不足，如对海域使用权人享有哪些物权性的权利规定不足，对海域使用权的转让、处分等权利有较多限制，而对海域使用权的物权请求权则根本未予规定。
从与其他法律之间关系的角度来看，海域使用权制度也存在3个问题。
①《海域使用管理法》与相关法律之间存在冲突。如在滩涂的管理上，《海域使用管理法》和《土地管理法》将滩涂纳入其调整范围，使争权现象经常发生。
②《海域使用管理法》与《渔业法》也有冲突之处，突出表现在养殖证与海域使用权证的重叠发放上。
③《海域使用权法》的配套法律规定不完善。许多涉海法规是由开发利用该资源的各部门制定，缺乏海洋环境整体协同性的考虑，致使现有法规不协调、不系统。
（2）中国海域使用权制度的发展方向
《海域使用管理法》是一部以行政管理为主导思想的立法，其目的是为了维护海域使用者的合法权益和保障海洋资源的合理利用，实现海洋经济的可持续发展。它对解决用海矛盾和冲突有积极的作用。但是，要合理开发使用海域，不同法律部门的配合是必要的。海域使用权作为一种民事权利，其最根本的属性是物权性，不仅要有行政法对其进行规范，还要有民事物权法对其进行规范与保护。参照相关的土地法律，整合相关法律制度，强化海域使用权的私权性，强化海域使用权的物权性。设立独立的等级制度，规范海域使用权流转。建立和完善我国的海域使用权法律制度，重点是形成以物权规范为基础、经济法律规范和行政法律规范为辅助和补充的海域使用权法律规范体系。

参考答案：我国设施园艺存在的问题：
1.市场观念淡薄。
2.设施园艺类型结构不标准，有些设施园艺设备利用率低，茬次少。塑料大棚2大茬，温室3大茬和1茬叶菜。提高茬次，立体栽培向空间发展，间套作。黄瓜架下用稻草加食用菌块，稻草腐烂放出二氧化碳，满足黄瓜需要，而食用菌有喜阴。
3.栽培作物单一,专用品种缺乏,设施园艺没有专用品种，大部使用的是露地品种，美国110番茄是设施园艺品种每粒种子3角钱。目前，黄瓜品种占大棚70%，番茄20%弱，青椒茄子不到5%，豆角和其他类不足5%。
4.盲目引进国外硬件设施，很少考虑种植技术;效益差
5.种类少，重茬严重。
6.有些老菜区病虫害严重，化学防治，产品污染严重。
全国检测设施园艺韭菜，农药残留没有一个是达标的，因为防治韭蛆用了高残留农药。
7.设施的配套水平低，覆盖材料种类少，质量差，寿命短，价格昂贵;
8.环境调控技术亟待提高，只能被动地保温，降温，遮阳，防雨，而不能主动地调节温、光、水、肥、气，限制设施作物高产优质栽培，受自然条件影响较大;
9.绿色食品生产意识不强，化肥农药用量过多，存在不同程度的污染;
10.生产以个体经营为主，劳动生产率低下，规模化、产业化水平更低，竞争力差。
发展趋势
1.温室大型化发展，优点：温度稳定，日温差较小，便于机械化操作，造价低，一栋一到几公顷。但是，缺点是：日照差，空气流通不畅。
2.温室结构标准化，要根据当地的自然条件、栽培制度、资源情况等因素，设计合适当地条件，充分利用太阳能的标准型温室，构件，由工厂进行专业化配套生产。
3.温室环境调节自动化，根据作物种类在一天当中不同时间或不同条件下的温度、湿度及光照要求，定时定量地进行调节，保证最适合的生长发育条件。
4.栽培管理机械化，在灌溉、施肥、中耕及运输作业等方面实现机械化。
5.栽培技术科学化，首先充分了解和掌握作物在不同季节，不同发育阶段、不同气候条件下，对各种生态因子的要求，制订一整套具体指标，一切均按栽培生理指标进行管理。
温度、光照、水分、养分及二氧化碳的补充等措施都根据测定的数据进行科学管理。
6.以市场为导向，以简易、节能、节水、中小型园艺设施，投资小为依托。