联邦制国家财政权限与税收划分是成员国政府居于主导地位。

均衡和规范中央政府与地方政府的权力，充分发挥中央和地方政府的积极性。权限划分是中央与地方政府关系的核心和基础，正确、合理划分中央与地方政府的权限是规范两者关系和行为的依据及前提。
第一，必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用，依次确定各自的核心任务领域，进而配备相应的职权。
第二，必须坚持合理集中与适当分权有机结合的原则。对中央和地方政府现有的职权作双向调整。
第三，必须明确维护中央权威的前提。在维护和保证中央权威，强化中央调控能力的基础上，充分发挥地方的主动性和积极性，并以最大限度的减少中央和地方政府，地方和地方政府之间的摩擦度。
第四，在事权与财权划分，应坚持事权相对分散，财权与事权基本一致的原则。

单一制国家宪法通常都不规定中央政府与地方政府的权限范围，而由中央政府授予地方政府权限，取决于中央政府的政治需要，可扩可缩。联邦制国家的权限划分，它是以宪法规定的形式进行的，变更时必须修改宪法。具体分三种：一是只列联邦政府的权限，未列的由成员政府保留，如美国、瑞士；二是仅列成员政府的权限，未列的由联邦政府保留，如加拿大；三是同时列举联邦政府和成员政府的权限以及双方的共同权限，出现争议时由有利于联邦政府的方式解决。如印度。