地方政府职能的制约因素有哪些？

参考答案：

（1）、地方政府自身的能力
（2）、地方政治制度
（3）、经济体制
（4）、社会发展水平

参考答案：

（1）政治制度和行政层级，国家政权组织形式、国家结构形式、政党制度及地方政治制度是直接影响地方政府职能的政治因素。
（2）经济体制与经济发展程度，作为社会资源配置机制的经济体制，是一定生产关系基础上的经济管理形式和管理制度，它直接影响到政府在经济生活中的角色和地位。
（3）社会发展程度和技术水平。
（4）文化因素，主要指行政文化对地方政府职能的影响。
（5）地方的自然环境和自然资源状况也直接影响到地方政府的职能配置。

答案：国债规模制约因素主要包括：
(1)经济发展水平。经济发展水平的高低是政府债务规模大小的决定因素;
(2)生产关系类型。不同生产关系，不同社会经济制度的国家，其举借公债的规模有很大的不同;
(3)政治背景。在不同样经济发展水平和同样生产关系情况下，不同的政治背景决定着不同的公债发行量限量;
(4)国家职能范围。国家职能范围的大小在某种程度上决定了一国财政赤字的规模，而对财政赤字的存在则是公债产生的最初动因。公债最初是作为弥补财政赤子手段而产生的;
(5)财政政策选择。一个国家在特定时期实行何种财政政策也会在一定程度上影响公债的规模;
(6)金融市场状况。公债作为货币政策的一种重要工具，主要是通过公开市场业务来操作的，而公开市场业务能否顺利进行要看金融市场的发育状况;
(7)公债管理水平。政府对债务管理方面的水平高低也会影响公债的规模。

正确答案：ABCD
影响和制约政府职能转变的因素包括，社会环境的变迁（外因），如经济体制改革；公共行政的科学化（内在动力）；管理技术手段的创新（转变的根本保障）；传统的行政文化的影响（转变的制约因素）。因此，选项ABCD正确。

参考答案：C

参考答案：

1、不同地方政府在职能上呈现出共同的演变趋势：政治职能逐步减弱，社会管理和公共服务职能日益增强，从简单消极的防御职能向积极的发展职能转变，在职能不断分化、专业化的基础上进一步整合。
2、西方国家由于市场经济、地方自治和法治程度高，地方政府职能更重视居民的日常生活，多是对民众提供具体的公共服务和社会福利；在政府职能的履行方式方面，由于民主化程度较高，西方国家地方政府多采取与企业、第三部门合作的方式，公民参与的很广泛。然而，由于社会经济发展的程度较低，中国地方政府对社会经济的干预程度较高，控制和管制的程度较高，处在向服务型政府的艰难转型过程中。

参考答案：BCDE

参考答案：

（1）地方政府自身的能力。（2分，结合实际1分）
地方政府是国家设置的治理国家部分地域的政府，它的治理权力仅限于它所管辖的区域。
（2）地方政治制度。（2分，结合实际2分）
在不同地方政治制度下形成的不同类型的地方政府，它们的行政机关之间，有的存在上下级行政隶属关系，有的不存在这种关系而只存在法律监督关系。
（3）经济体制。（2分，结合实际2分）
在经济职能方面，由于市场经济机制导致的全国经济的一体化，地方政府特别是基层地方政府，不存在干预经济活动流向的可能性，因而不承担直接的经济职能。
（4）社会发展水平。（2分，结合实际2分）
社会总是处在不断发展进步的状态，但这种发展从全世界来讲是不可能均衡的。除上述主要因素外，地方政府的辖境及其自然地理、经济地理和人文地理条件，对地方政府职能的制约也有重要的影响。地方政府的财力，对地方政府职能的制约也有相当的影响。

正确答案：ABCD