犯罪成因说中有一种看法是“文化冲突论”。

我对题目中两种关于管理的表述都是认同的。管理是引导也是服务。
首先,管理是引导。面对管理对象如何让他们发自内心地服从管理,愿意接受管理者提出的 方针政策,管理者的重要工作是通过说服、示范等方式引导被管理者。在公务员的工作中和社会管理 中,由于缺乏有效的引导,致使人民群众不了解政策的初衷,双方发生意见分歧,甚至抵制政策的现象还 存在。如一些地方在调整当地产业结构时,思想工作不够细致,强制农民和企业进行产业调整,从而引发 很大的冲突。而有些地方通过干部示范的方式,使当地农民逐步认识到产业调整的重要性,既达到了工 作目的也改善了干群关系。
其次,管理也是服务。党的宗旨是全心全意为人民服务,真正为管理对象服务好了,使人民 群众生活富裕了、精神生活丰富了,管理目的不也就实现了吗?关键是一些机关和人员官僚作风过浓,在 工作中存在门难进、脸难看、事难办的现象,更存在行政乱作为和行政不作为的情况,严重伤害了群众 的感情,降低了工作效率,损害了群众利益,破坏了政府和人民群众的关系。我们要严格贯彻落实各项行政 法律法规,特别是认真落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《政府信息公开条例》等法律法规,做到 “立党为公,执政为民”。
解题思路：从不同角度分别阐述。