事件2中，除建设单位、监理单位、施工单位之外，“相关单位”还应包括哪些？对于分包工作，指出施工单位的不妥之处，简要说明正

【1】 （1）具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
1）设计交底和图纸会审已完成。
2）施工组织设计已由总监理工程师签认。
3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
（2）事件 2 中：
1）建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥；
理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。
2）提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥；
理由：违反施工合同约定。
【2】 处理如下：
（1）下达《工程暂停令》；
（2）对分包单位资质进行审查；
（3）如果分包单位资质合格，签发工程复工令；
（4）如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。
【3】 处理如下：
（1）签发《监理工程师通知单》；
（2）责成施工单位进行质量问题调查；
（3）审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因；
（4）审核签认质量问题处理方案；
（5）指令施工单位按既定的处理方法实施处理并进行跟踪检查；
（6）组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。
【4】 （1）由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥；
理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。
（2）建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥；
理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。
【5】 由施工单位组织；已包含在合同价中；由建设单位承担。

1.事件1中不妥之处：施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。
　　正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。
　　2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理，施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。
　　3.对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格证。
　　4.不妥之处1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。
　　正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。
　　不妥之处2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。
　　正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
　　不妥之处3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。
　　正确做法：专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。

1.（1）建设单位未将委托给监理单位的监理内容和权限书面告知甲施工单位不妥。将委托监理单位的监理内容和权限书面通知施工单位是建设单位应履行的合同义务。
（2）甲施工单位向建设单位提交乙施工单位分包资格报审表及营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件和分包合同等材料不妥。甲施工单位应向项目监理机构提交分包资格报审表及相关资料。
（3）甲施工单位提交的乙施工单位分包资格材料还应包括：业绩证明；专职管理人员和特种作业人员的资格。
2. （1）由于B分部工程计划工期75天，每月按30天计算，则考虑设计修改和费用补偿，乙施工单位完成B分部工程每月应获得的工程价款如下：
①第1个月按原计划正常施工：工程款=500/(75/30)=200(万元）
②第2个月按原计划正常施工15天，停工15天：工程款= 200×15/30+8= 108 (万元）
③第3个月完成设计修改后的剩余工程：工程款= 560—(200+108-8 )+3=263(万元）
（2）B分部工程的最终合同价款为3个月工程款的合计：200+108+263=571（万元）
3.事件3中，由于建设单位要求B分部工程修改设计，致使乙施工单位的合同工期延长，乙施工单位理应提出工程延期申请，但乙施工单位向项目监理机构提出工程延期申请不妥。乙施工单位应向甲施工单位提出，甲施工单位再向项目监理机构提出工程延期申请。
B分部工程的实际工期：75+15=90（天）。
4.事件3中，由于原进度计划中B分部工程与F分部工程之间的时间间隔为5天，因此，B分部工程修改设计延长15天后，F分部工程的最早开始时间将推迟10天。同时，由于F分部工程为关键工作，其开始时间推迟10天，将会使总工期延长10天。
5.事件4中，专业监理工程师发现已进场准备安装设备的丙施工单位未经项目监理机构进行资格审核，则项目监理机构的处理程序如下：
（1）向甲施工单位发出监理工程师通知，要求其报送丙施工单位分包资格材料；
（2）审查所报送的丙施工单位资格材料；若审查合格，由总监理工程师签认，并通知甲施工单位同意丙施工单位开始设备安装；若审查不合格，则由总监理工程师通知甲施工单位另行选择分包单位。

1.事件1中，总监理工程师安排工作：
（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；
正确做法：总监理工程师负责审核监理实施细则。
（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员；
正确做法：总监理工程师调换不称职监理人员。
（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；
正确做法：总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。

2.事件2中：
施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格。
3.事件3中，施工单位项目经理的做法：
（1）不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；
正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。
（2）不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；
正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。
（3）不妥之处：安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督；
正确做法：安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督。
4.事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处：总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构；
正确做法：项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档。

1.答：施工单位申请开工还应具备的条件：(1)设计交底和图纸会审已完成，(2)施工组织设计已经由总监理工程师签认；(3)进场道路已满足开工要求。
2.答：还应补充材料：企业资质等级证书；生产许可文件；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
3.答：事件3 中，专业监理工程师还应检查、复核的内容如下：
(1)检查施工单位测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。
(2)复核（平面和高程）控制网和临时水准点的测量成果。
4.答：1）不妥之处：甲施工单位组织工程竣工预验收。正确做法：应由总监理工程师组织工程竣工预验收。
2）不妥之处：项目监理机构组织工程竣工验收。正确做法：应由建设单位组织竣工验收。
3）不妥之处：项目监理机构在竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告。正确做法：应在竣工验收前提交工程质量评估报告。
5.答：（1）签发监理通知单，责成施工单位进行处理。
（2）施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案。
（3）审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见。
（4）施工单位按审查合格的处理方案实施处理，项目监理机构对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。
（5）对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，工程监理单位核实施工单位申报的修复工程费用，签认工程款支付证书，并报建设单位
（6）处理记录整理归档。

1．该项目设计交底会的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：开工前由设计单位负责人主持召开了设计交底会。
理由：设计交底会应在施工图完成并经审查合格后，由建设单位组织召开。
(2)不妥之处：建设单位、监理单位、施工单位相关人员参加设计交底会。
理由：设计单位相关人员也应参加设计交底会。
(3)不妥之处：施工单位整理形成了设计交底会议纪要。
理由：设计交底应由设计单位按专业汇总、整理形成会议纪要，与会各方会签。
(4)不妥之处：设计交底会议纪要，送设计单位相关责任人签字后作为施工和监理的依据。
理由：设计交底会议纪要由建设、设计、监理和施工单位的相关责任人签字，即成为施工和监理的依据。
2．该项目第一次工地会议的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处：工程开工后，建设单位主持召开了第一次工地会议。
理由：建设单位应工程开工前主持召开第一次工地会议。
(2)不妥之处：项目监理机构将监理规划的编制进展作了介绍。
理由：监理规划应该在第一次工地会议前就编制完成。
(3)不妥之处：施工单位完成会议纪要整理。
理由：应由监理单位完成会议纪要整理。
3．第一次工地会议还应包括：建设单位介绍工程开工准备情况；建设单位和项目监
理机构对施工准备情况提出意见和要求。
4．监理规划的编制及报批流程如下。
(1)监理规划的编制：监理规划应针对项目的实际情况，明确监理工作目标、工作制度、工作程序、监理方法和措施，由总监理工程师主持编制。
(2)监理规划的报批流程：工程监理规划编制完成后，必须由监理单位技术负责人审核批准后，在第一次工地会议前报送建设项目业主。

1.事件1中：
（1）建设单位接受甲施工单位报送的开工报审表不妥。理由：开工报审表应报监理机构。
（2）建设单位签发开工报审表并通知项目监理机构不妥。理由：开工报审表应由总监理工程师签发，并报建设单位。
2.事件2中：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请不妥。
理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。
3.事件3中，甲施工单位的说法不正确。
理由：分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位均承担连带责任。
4.事件4中，建设单位做法的不妥之处及理由如下：
（1）未按条例要求时限备案不妥。理由：按条例规定于验收合格后15日备案。
（2）要求乙施工单位在承重墙上按示意图开洞不妥。理由：应通过设计单位。
（3）要求甲施工单位无偿修理不妥。理由：不属于保修范围，由开门洞造成的已验收合格管道破坏，由乙施工单位修理。
5. （1）建设行政主管部门对建设单位应予处罚。
理由：未按时备案、未通过设计开门洞。
（2）建设行政主管部门对监理单位不应处罚。
理由：工程验收合格。
（3）建设行政主管部门对甲施工单位不应处罚。
理由：工程已验收完成，分包合同已解除。
（4）建设行政主管部门对乙施工单位应予处罚。
理由：对涉及承重墙的改造，无设计图纸施工。

1．事件1中建设单位做法的不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表。 理由：开工报审表应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位。
2．事件2中项目监理机构做法的不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证。
理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。
3．事件3中甲施工单位的说法不正确。
理由：分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位要承担连带责任。
4．根据《建设工程质量管理条例》，事件4中建设单位做法的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处：工程竣工未按时限备案。
理由：建设单位应在工程竣工验收合格后15日内备案。
(2)不妥之处：建设单位要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞。
理由：在承重墙上开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。
(3)不妥之处：要求甲施工单位无偿修理。
理由：不属于保修范围，由建设单位要求乙施工单位开车门洞造成的已验收合格管道破坏，应由乙施工单位修理。
5．(1)对建设单位应予处罚。
理由：未按时备案，擅自在承重墙上开车库门洞。
(2)对监理单位不应处罚。
理由：监理单位无过错。
(3)对甲施工单位不应处罚。
理由：甲施工单位无过错。
(4)对乙施工单位应予处罚。
理由：对涉及承重墙的改造，无设计方案施工。

1.该质量事故的处理程序如下：
（1）报建设单位同意后，及时下达工程暂停令；
（2）审查事故处理技术方案；
（3）跟踪监督桩基础工程处理过程；
（4）验收桩基础工程处理结果；
（5）经建设单位同意后签发工程复工令；
（6）将完整的质量事故处理记录整理归档。
2.根据《标准施工合同示范文本》因不可抗力造成损失，不可抗力造成的损失由发包人和承包人分别承担：
（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三方人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（2）承包人设备的损坏由承包人承担；
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；
（4）停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；
（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
项目监理机构对施工单位的索赔申请应处理如下：
（1）在建工程损失8万元，同意该部分索赔；施工机具损坏损失3万元，不同意该部分索赔；
（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金1万元，不同意该部分索赔；
（3）施工机械闲置、施工人员窝工损失2万元，不同意该部分索赔；
（4）工程清理、修复费用1万元，同意该部分索赔；
（5）工期补偿7天，同意该部分索赔。
3. （1）分包单位向监理机构提交了《分包单位资格报审表》及相关资料不妥，按照总分包的合同管理关系，分包单位的资格报审表及相关资料应通过施工单位报送。
（2）专业监理工程师审查认可后，同意分包单位进场施工不妥。专业监理工程师对分包单位的资格材料进行完整的审查后，还应提交由总监理工程师认可，由总监理工程师签发同意分包单位进场的通知。
4.建设单位要求将工程档案提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收不妥。
理由：工程档案应提交建设单位，由建设单位对工程档案进行验收。