集团总部的职能是由集团的总功能和总目标决定的，总部组织结构设计的基础和前提是（　　）。

(P86)集团总部组织结构设计的基本程序：①明确组织结构设计的依据。要对集团的战略目标、业务流程、总部掌握的资源等进行分析，这是集团总部组织结构设计的依据所在。②掌握组织结构设计的原理。
研究总部组织结构设计的基本原理，包括设计原理和层次原理。设计的基本原理是客观性的内容，是组织必须遵循的客观规律。③构建组织结构的基本框架。要构建总部组织结构的基本模式。通过对组织职能和流程的分析，试图构建一种从能的角度和从过程的角度相结合的设计框架，从而实现对集团总部的组织结构设计。④总部职能设计与部门设置。凡是实现企业目标和战略任务所需要的职能就是企业的基本职能，把组织的职能按照具体的业务流程进行分解产生部门的工作任务，确立部门的内部结构和部门职责。

比如对于那些用行政划拨方式组建的集团，首要的总部职能是提高服务水平，只有这样才能使下属公司更加明确地感受到总部存在的价值，不断增加整个集团的凝聚力和提高下属公司的归属感。

(1)实现持续增长能力。实现持续增长能力是指能够实施集团战略管理、技术研发、生产制造以及市场运作的能力。具体包括：科学制定和实施集团发展战略和产业规划的能力；保障集团的成长发育与运营的能力；能够进行系统分析，善于把握机遇，面对挑战等能力。 (2)掌握关键核心资产的能力。关键核心资产包括有形资产和无形资产。掌握关键核心资产的能力包括保证和实现集团总部的资本高效率运营的能力、充分发挥集团所拥有的技术专利和品牌价值的能力以及培养融资关系、把握融资机会和统一协调资金的能力。
(3)维系关键关系的能力。关键关系包括合作伙伴的关系，企业与政府的关系，企业与消费者等多层次、多类型的关系。维系关键关系的能力就是能够有效确立、保持和发展高层公共关系、地方政府关系、战略联盟关系，企业与社会公众、与消费者以及合作伙伴之间等关系的能力，它是集团总部不断发展的前提和基础。
(4)高效利用集团资源的能力。即能够充分开发和利用集团资源，实现集团资源合理和高效的配置，实现集团资源价值的保值和增值，以获取效益最大化的能力。

集团总部组织结构的设计包括两种类型：一种针对即将成立或新组建的企业集团，进行全新的总部组织结构设计；另一种是集团内外环境发生变化，集团战略需要调整，现存组织存在明显缺陷和严重问题等情形出现时，需要对总部的组织结构进行系统全面的改进、整合或革新，即对总部组织结构进行再设计，称之为总部组织结构的再造。

(1)服务功能外包。总部讲求精简高效，随着集团的不断发展，为了提高总部的效率，总部的服务功能将大量外包，总部的组织结构也将不断精简。 (2)战略等功能强化。某些功能实现外包，另外一些功能得到强化，这是总部组织发展的必然，比如，对集团发展所需的高级经营管理人才的培养，对总部、对集团战略的规划，等等。
(3)提高总部影响力。随着集团的发展，总部的管理水平只有不断提高才能为下属单位带来更多的附加值，并提高集团的综合效应。

P86

对集团和集团总部职能分工的分析可以从4方面进行：①总部职能和部门划分；②等级层次设置；③职责权限分配；④横向协调联系。