实施统计行政处罚时，以事实为根据、以法律为准绳体现的原则是（　　）。[2016、2013年中级真题]

以事实为根据，以法律为准绳，是我国多年来正确适用法律的一项基本经验，是审判机关适用法律必须遵守的一个重要原则。
以事实为根据，是指必须把法的适用建立在符合客观事实的基础上。首先，审判机关在适用法律时必须忠于案件事实真相，查明案件客观事实，以客观存在的案情事实作为处理问题的根本依据。其次，坚持以事实为根据，必须重证据，重调查研究。
以法律为准绳，是指司法机关审理案件必须严格按照法律的规定办事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。这就要求司法机关首先要按照法律的规定确定案件的性质，划清合法与违法、一般违法与严重违法（犯罪）的界线。其次，要根据法律的规定确定案件相关各方的权利和义务。无论是维护合法权益还是处罚违法犯罪，都必须有法律依据。再次，要根据法律确定的权限和程序适用法律。在法的适用过程中，司法机关要各司其职，不得超越法律规定的权限办理案件。同时，司法机关要严格遵守有关程序的法律规定，不能违法办案，更不能背离法律规定另立标准，要努力实现诉讼过程的合法和公正。
以事实为根据，以法律为准绳，两者紧密联系，必须全面贯彻执行。事实是正确适用法律的前提，法律是对案件作出正确处理的标准，处理案件不依据事实，就没有客观基础，不依据法律就没有客观标准。只有既以事实上为根据，又以法律为准绳，才能在法的适用中做到事实准确、证据确实、定性准确、用法适当。