管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起（）的作用。

在施工质量管理中，人的因素起决定性的作用；各类材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础；施工机械设备是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施；技术工艺水平的高低，决定了施工质量的优劣；环境的因素主要包括施工现场自然环境因素、施工质量管理环境因素和施工作业环境因素，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变和不确定性的特点。故选A。

考点:工程质量缺陷的成因。擅自修改设计属于违反法律法规的内容。

2018新教材P244建设单位、监理单位现场管理考评的主要内容是有无专人或委托监理单位对现场实施管理、有无隐蔽验收签认、有无现场检查认可记录及执行合同情况等。

2020版教材P474/2019版教材P462
主控项目是指对安全、卫生、环境保护和公众利益，以及对工程质量起决定性作用的检验项目。

设计图纸质量是保证工程质量的基础。实践证明，很多质量问题的形成都和设计有关。由于设计人员未按规范设计、施工重要部位缺少详细图纸、缺少实际经验等因素造成设计水平低下，造成质量问题。因此，完善设计图纸，尽量找出改进处，是设计人员的职责所在。

2020版教材P3-4
本题考查的是工程质量形成过程与影响因素。影响工程的因素很多，主要有5个方面：
（1）人员素质：即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。
（2）机械设备：工程所用机具设备，其产品质量优劣直接影响工程使用功能质量。其类型是否符合工程施工特点、性能是否先进稳定、操作是否方便安全等，都将影响工程项目的质量。
（3）工程材料：工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。
（4）建造方法：建造方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。
（5）环境条件：包括工程技术环境，作业环境，管理环境，周边环境。
故选项ABD符合题意。

2020教材P187-189
不按图施工或未经设计单位同意擅自修改设计，属于施工与管理不到位。