问答题试述医院领导体制改革的基本原则。

题目

问答题

试述医院领导体制改革的基本原则。

参考答案和解析

正确答案：医院领导体制改革的基本原则大致有以下几方面：
（1）必须有利于加强和改善党的领导：在进行医院领导体制改革中，要以"三个代表"的重要思想为指导，坚持党管干部的原则，强化党的领导地位和作用，加强对医院行政、业务工作的监督和保证作用，坚持建设有中国特色的社会主义方向，坚持与时俱进，坚持执政为民，促进精神文明与物质文明共同发展。
（2）必须有利于实行民主管理：医院的民主管理，就是吸收广大职工参与医院管理并监督医院行政业务工作的正确实施。这是党的群众路线在医院管理中的具体运用，也是办好医院的重要保证。在医院贯彻民主管理的组织形式和制度主要是职工代表大会和健全的智囊团体。
（3）必须明确划分各级组织的权限：划分各级组织的权限就是实行分级负责制，就是按照不同的管理层次，对所承担的任务和开展的工作担负责任和后果的管理制度。实行这种严格的分级负责制，可避免职责不清、相互推委、工作拖拉等问题，提高工作效率。
（4）必须简政放权：确定大政方针、进行战略决策、拟订长期发展规划等一些重大的权利应集中于医院领导。各级干部对本职范围内的工作应有权做出规划，并有在本职范围内使用人、财、物的权力。在放权的同时，医院行政机构应本着转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则，进行机构改革，对重复和相近的职能部门进行撤销、合并或调整。

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相似问题和答案

第1题：

试述我国医院领导体制的历史沿革。

正确答案: 我国医院的领导体制变迁经历了一个不断探索与发展的过程。20世纪50年代初，我国学习前苏联，在一些医院实行医院管理一长制，这种制度是指由行政首长全权负责医院管理与决策。1956年党的"八大"确定"在企事业单位中，应当建立以党为核心的集体领导和个人负责相结合的领导体制"。此后，全国医院基本建立了党委（支部）一元化领导下的院长分工负责制。1961年以后又改为党委领导下的院长负责制。1966年开始实行"革命委员会"领导体制。1978年党的十一届三中全会以后，实行党委领导下的院长分工负责制。重大问题经党委讨论做出决定后，由院长负责执行。1982年，卫生部颁发了《全国医院工作条例》，对医院实行党委领导下的院长负责制，并对党委书记与院长职权做出了较明确的划分。1983年全国在厂矿企业推行厂长（经理）负责制，卫生部则在北京等城市开展了院长负责制试点，并制定了《院长负责制试行条例》。1990年中央12号文件和2000年中央组织部、人事部、教育部59号文件规定，高等学校实行党委领导下的校长负责制。随着高等医药院校领导体制的确定，一些高校附属医院领导体制也确定为党委领导下的院长负责制。2000年3月中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》中提出："卫生事业单位实行并完善院（所、站）长负责制。"所以，我国医院呈现院长负责制与党委领导下的院长负责制并存的局面。而在股份制医院、民营医院、合资医院则有不少实行的是董事会负责制。

第2题：

医院领导体制改革的重点是（）

A、强化培训领导干部
B、实行并完善院长负责制
C、改革医院领导选拔办法
D、探索医院产权制度改革
E、调整医院领导的薪酬

正确答案:B,D

第3题：

结合WTO的要求,试述我国领导体制改革的方向与前景。

参考答案：(1)实现领导权力划分的科学化;(2)建立与WTO规则对接的政府法律体系，严格依法行政;(3)推行政务公开，健全监督机制;(4)加快政府管理信息化、网络化建设进程;(5)改进公共服务方式;(6)按照国际市场经济通行规则，改进行政审批制度;(7)加强公务员培训，努力树立良好的政府领导形象。

第4题：

试述医院成本核算应遵循的基本原则。

正确答案: 医院成本核算应遵循以下原则：
①做好成本核算的基础工作；
②反映真实性和及时性；
③根据实际成本原则；
④可比性原则；
⑤一致性原则；
⑥责权发生制原则；
⑦分别核算原则。

第5题：

试述医院领导者应具备的基本素质。

正确答案: 医院领导者应具备的基本素质包括政治素质、知识素质、能力素质和身心素质。
（1）政治素质：医院领导要有正确的政治立场和观点，自觉坚持四项基本原则，全面贯彻"三个代表"要求，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策；要有高尚的道德品质，全心全意为人民服务，廉洁奉公不谋私利；要有强烈的事业心和进取精神，努力改革创新，敢于竞争拼搏。
（2）知识素质：新时期的医院领导者必须具有丰富的社会科学知识、人文科学知识、领导科学知识、经营及管理科学知识，以及必要的医疗卫生专业知识。
（3）能力素质：能力是指人们认识和改造世界的本领，是在社会实践中表现出来的智力、体力、技能的总和。医院领导者应有良好的筹划能力和果断的决策能力，有指挥、组织和协调能力，有良好的人际交往能力，有处理偶发事件和突发事件的应变能力，以及改革创新能力。
（4）身心素质：作为医院领导者应有健康的身体和旺盛的精力，同时应具有良好的心理素质。

第6题：

试述医院领导体制改革的基本原则。

正确答案: 医院领导体制改革的基本原则大致有以下几方面：
（1）必须有利于加强和改善党的领导：在进行医院领导体制改革中，要以"三个代表"的重要思想为指导，坚持党管干部的原则，强化党的领导地位和作用，加强对医院行政、业务工作的监督和保证作用，坚持建设有中国特色的社会主义方向，坚持与时俱进，坚持执政为民，促进精神文明与物质文明共同发展。
（2）必须有利于实行民主管理：医院的民主管理，就是吸收广大职工参与医院管理并监督医院行政业务工作的正确实施。这是党的群众路线在医院管理中的具体运用，也是办好医院的重要保证。在医院贯彻民主管理的组织形式和制度主要是职工代表大会和健全的智囊团体。
（3）必须明确划分各级组织的权限：划分各级组织的权限就是实行分级负责制，就是按照不同的管理层次，对所承担的任务和开展的工作担负责任和后果的管理制度。实行这种严格的分级负责制，可避免职责不清、相互推委、工作拖拉等问题，提高工作效率。
（4）必须简政放权：确定大政方针、进行战略决策、拟订长期发展规划等一些重大的权利应集中于医院领导。各级干部对本职范围内的工作应有权做出规划，并有在本职范围内使用人、财、物的权力。在放权的同时，医院行政机构应本着转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则，进行机构改革，对重复和相近的职能部门进行撤销、合并或调整。

第7题：

试述制定医院员工薪酬时应遵循哪些基本原则。

正确答案: 制定医院员工薪酬时应遵循的基本原则如下：
（1）公平性原则：是指员工与员工之间的薪酬标准、发放时间、发放形式等要公平。只有公平才能赢得员工的信赖，才能调动员工的积极性。但也不能把讲公平搞成平均主义。
（2）竞争性原则：是指薪酬的制定要根据员工贡献的大小拉开差距，不能"吃大锅饭"，鼓励员工通过竞争去获取丰厚的报酬；同时，竞争性还表现在医院的薪酬标准在人才市场中要有竞争力，即优于同行业的平均水平，这样才能吸引更多的人才，并避免医院现有人才的流失。
（3）合理性原则：由于薪酬是一把双刃剑，一方面是激励员工的重要手段；另一方面对医院而言是其主要成本之一。过低的薪酬对员工没有激励作用，过高的薪酬会成为医院的严重负担。这就要求人力资源管理者要权衡薪酬激励给医院带来的效益与薪酬给医院增加的成本孰重孰轻：一方面要利用报酬系统的激励功能，充分调动员工的积极性，充分挖掘员工的潜力；另一方面又要将成本费用控制在适宜的水平。合理性原则又叫"成本控制原则"。
（4）合法性原则：是指医院的薪酬制度必须符合国家法律法规的要求。一方面要依法维护员工的合法权益，如最低生活保障、养老保险、健康保障、特殊人群利益等；另一方面，薪酬制度不能违反法律法规要求，如不能有性别歧视、年龄歧视等。

第8题：

医院领导体制改革的重点是( )

A.改革医院领导选拔办法
B.实行并完善院长负责制
C.探索医院产权制度改革
D.调整医院领导的薪酬
E.强化培训领导干部

答案：B,C

解析：

第9题：

试述医院领导班子的职能。

正确答案: 医院领导班子的职能是领导者依据客观需要开展一切必要的领导活动的职责和功能。既包括在工作上应承担的具体责任，也包括在法律上应负的行政责任，其基本职能是制定规划、科学决策、制定规章、选贤任能、指挥协调、经营管理、监督控制、思想与文化建设、检查总结。

第10题：

试述我国医院后勤改革应遵循的基本原则。

正确答案: 医院后勤服务社会化改革的基本原则大致如下：
（1）坚持社会公信度（信誉）第一的原则："诚实守信"是每一个服务性单位赖以生存和发展的基础，后勤工作为医院的医疗工作提供全方位的保障服务，为全体职工和患者提供生活保障服务，必须保持诚信服务的良好信誉。
（2）坚持"管理是服务"，"管理出效益"的原则：也就是说后勤管理既要"以人为本"，满足服务对象的各种合理需求，争取最大的服务效益；又要在服务工作中加强成本核算，按市场经济规律办事，创造良好的经济效益。
（3）坚持后勤服务社会化改革与医疗卫生改革相协调的原则：全国卫生工作会议指出，我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，卫生事业的发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障的福利水平必须与经济发展水平相适应。在我国社会医疗保障体系中实行的是"基本医疗保险"政策，我国的绝大多数医院都属于非营利性医院，在为医院提供后勤保障时必须与国家上述政策相协调，确保医院各项工作的正常运行。
（4）坚持以市场经济为导向的原则：医院后勤管理保障体系的改革，必须以市场经济为导向，以经济规律为准则，以法律为依据，逐步建立起独立核算、自负盈亏和具有企业性质，能适应竞争生存的社会化后勤服务体系，并最终实现医院后勤服务社会化。
（5）坚持后勤社会化改革与后勤机构、人事、分配等制度的改革同步的原则：医院后勤体制改革必须在政府的统筹安排下逐步进行，以保持医院工作的稳定和秩序。

问答题试述医院领导体制改革的基本原则。

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