某工程，监理单位承担其中A、B、C三个施工标段的监理任务。C标段工程设计中采用隔震抗震新技术，为此，项目监理机构组织了设计技术交底会。针对该项新技术，施工单位拟在施工中采用相应新工艺。

1.事件1中，总监理工程师的做法：
（1）不妥之处：在第一次工地会议上将项目监理规划报送建设单位代表；
正确做法：在第一次工地会议召开前报送建设单位。
（2）不妥之处：拒绝起草会议纪要；
正确做法：项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。
2.事件2中，处理该质量事故的程序如下：
（1）报告建设单位；
（2）审查事故处理技术方案；
（3）监督管理基础工程处理过程；
（4）验收基础工程处理结果；
（5）经建设单位同意后签发复工令。
3.事件3中，总监理工程师的做法：
（1）不妥之处：下达《工程暂停令》；
正确做法：下达《监理通知单》。
（2）不妥之处：提出质量缺陷的处理方案；
正确做法：要求施工单位提出处理方案。
4. 事件4中：
（1）施工单位应承担责任。
理由：生产安全事故是因施工单位不执行整改指令造成的。
（2）监理单位不承担责任。
理由：监理单位已履行法定职责（或下达了工程暂停令并报告政府有关主管部门）。
5.事件5中：
（1）项目监理机构组织设计技术交底会不妥，应由建设单位组织召开设计技术交底会，设计单位、施工单位、监理单位参加。
（2）针对乙施工单位在施工中采用新工艺，项目监理机构的处理程序如下：要求乙施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，必要时应协助建设单位组织专家评审，经审定后予以签认。

(1)监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如图1 -1所示。（3分）

(2)项目监理机构的缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令，如果这些指令相互矛盾，将使直线指挥部门人员在监理工作中无所适从。此外，这种组织机构的信息传递路线较长，不利于互通情报。（2分）

1．项目监理机构的组织结构图及其缺点如下：
(1)监理单位设置的项目监理机构的组织结构图，如下图所示。

黑钻押题，瑞牛题库软件考前更新，下载链接 www.niutk.com
(2)缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
2．总监理工程师工作中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A、B标段两个监理规划。
正确做法：A、B标段两个监理规划应由总监理工程师主持编制。
(2)不妥之处：总监理工程师要求六个职能部门根据A、B标段的特点，直接对A、B标段的施工单位进行管理。
正确做法：A和B两个标段的项目监理组直接对A、B标段的总承包单位进行管理。
(3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发《工程暂停令》要求停工整改。
正确做法：《工程暂停令》应由总监理工程师签发。
(4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。
正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。
(5)不妥之处：B标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改。
正确做法：专业监理工程师应直接通知甲施工单位，由甲施工单位通知乙施工单位整改。
(6)不妥之处：监理规划在第一次工地会议后报送建设单位。
正确做法：监理规划应在第一次工地会议前报送建设单位。
(7)不妥之处：监理规划由总监理工程师审核批准。
正确做法：监理规划应由监理单位技术负责人审核批准。
(8)不妥之处：按A和B标段分别编制两个监理规划。
正确做法：监理规划应按监理项目进行编制，A、B两标段同属于一个监理项目，应编制在同一个监理规划中。
3．项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。
正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。
(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。
(5)不妥之处：A、B两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。
正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。

国家规定，在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动，必须执行工程建设强制性标准。工程质量监督机构对工程建设施工、监理、验收等执行强制性标准的情况实施监督，项目监理机构在质量控制中不得违反工程建设标准强制性条文的规定。
《实施工程建设强制性标准监督规定》规定:工程监理单位违反强制性标准，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50 万元以上100 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。

凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，事先应进行试验，并应有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制定相应的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。如果拟采用的新工艺、新技术、新材料，不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。

1．事件1中，总监理工程师的做法：
(1)不妥之处：下达开工令后召开第一次工地会议；
正确做法：第一次工地会议应是在建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前召开。
(2)不妥之处：总监理工程师主持召开的第一次工地会议；
正确做法：第一次工地会议应由建设单位主持召开。
(3)不妥之处：要求施工单位起草会议纪要；
正确做法：项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。
2．事件2中，处理该质量事故的程序如下：
(1)报告建设单位；
(2)审查事故处理技术方案；
(3)监督管理基础工程处理过程；
(4)验收基础工程处理结果；
(5)经建设单位同意后签发复工令。
3．事件3中，总监理工程师的做法：
(1)不妥之处：下达《工程暂停令》；
正确做法：下达《监理通知单》。
(2)不妥之处：提出质量缺陷的处理方案；
正确做法：要求施工单位提出处理方案。
4．事件4中：
(1)施工单位应承担责任。
理由：生产安全事故是因施工单位不执行整改指令造成的。
(2)监理单位不承担责任。
理由：监理单位已履行法定职责(或下达了工程暂停令并报告政府有关主管部门)。
5．事件5中：
(1)项目监理机构组织设计技术交底会不妥，应由建设单位组织召开设计技术交底会，设计单位、施工单位、监理单位参加。
(2)针对乙施工单位在施工中采用新工艺，项目监理机构的处理程序如下：要求乙施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

1.
（1）项目监理组织机构图

【注：①此图的第四层次专业监理小组只要在每个标段监理组下画出一个即可得相应分值：
②此图可分解给分，按正确的部分得相应分值。】
（2）缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾（0.5 分）、信息传递路线长（0.5 分）。
2.（共8.5 分）
（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥（0.5 分），应由总监理工程师主持编制（0.5
分）；
（2）分别编制A1 和A2 标段两个监理规划不妥（0.5 分），同一监理项目应统一编制监理规划
（0.5 分）；
（3）；六个职能管理部门直接对A1、A2 标段的施工单位进行管理不妥（0.5 分），应作为总监
理工程师的参谋（0.5 分），对A1、A2 标段监理组进行业务指导
【或：应由A1,A2 标段监理组直接对施工单位进行管理】（0.5 分）；
（4）A2 标段监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥（0.5 分），应发给甲施工单位（0.5 分）；
（5）由相应标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥（0.5 分），应由总监理工程师签发
（6）主持召开第一次工地会议不妥（0.5 分），应由建设单位主持（0.5 分）；
（7）监理规划在第一次工地会议以后报建设单位不妥（0.5 分），应在第一次工地会议前报建设单位（0.5 分）；
（8）监理规划由总监理工程师审核批准不妥（0.5 分），应由监理单位技术负责人审核批准
（0.5 分）。
3．（共5 分）
（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥（0.5 分），应由总监理工程师签发（0.5 分）
（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥（0.5 分），应由总监理工程师负责（0.5 分）；
（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥（0.5 分），应由总监理工程师审批（0.5 分）；
（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥（0.5 分），应由总监理工程师审批（0.5分）；
（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥（0.5 分），应由总监理工程师调换（0.5分）；

1．项目监理机构处理基础工程质量事故的程序如下：

(1)工程事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其 有关联部位及下道工序的施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护现场。同 时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报 告。

(2)监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责 任，则监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调 查组工作。

(3)当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成 相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。

(4)技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制订详细的施工方案设计，必要时应编 制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关 键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。

(5)对施工单位完工自检后的报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果 鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。

(6)签发《工程复工令》，恢复正常施工。

2.事件2中，项目监理机构应查验钢材的质量证明文件有：钢材的出厂合格证、质量检验或试 验报告等。

3.5、6、7月三个月直方图类型分别如下所述。

(1)5月份的直方图属于孤岛形。形成原因：由于原材料发生变化，或者临时他人顶班作业造 成的。

(2)6月份的直方图属于双峰形。形成原因：由于用两种不同方法或两台设备或两组工人进行 生产，然后把两方面的数据混在一起整理产生的。

(3)7月份的直方图属于绝壁形。形成原因：由于数据收集不正常，可能有意识地去掉下限以 下的数据，或在检测过程中存在某种人为因素造成的。

4．事件4中，专业监理工程师对所发现情况的处理：专业监理工程师应及时制止，并及时向总 监理工程师报告。

5．事件5中，项目监理机构组织设计技术交底会不妥。项目监理机构对乙施工单位拟采用新 工艺的处理程序：专业监理工程师应要求乙施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织 专题论证，经审定后予以签认。

【所考查知识点】

本案例第1题主要考查的是工程质量事故处理的程序。

本案例第2题主要考查的是材料设备的质量证明文件的内容。

本案例第3题主要考查的是直方图的相关知识。

本案例第4题主要考查的是专业监理工程师的职责。

本案例第5题主要考查的是设计技术交底和监理工程师对新工艺使用处理程序。

＜1>、 监理单位设置的项目监理机构的组织机构图如下图所示。

项目监理机构的缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头指令，如果这些指令相互矛盾，将使直线指挥部门人员在监理工作中无所适从。
＜2>、
总监理工程师工作中的不妥之处：
(1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2 标段两个监理规划。
正确做法：总监理工程师主持编制A1、A2 标段两个监理规划。
(2)不妥之处：六个职能部门根据A1、A2 标段的特点，直接对A1、A2 标段的施工单位进行管理。
正确做法：由A1 和A2 两个标段的项目监理组直接对A1、A2 标段的施工单位进行监理。
(3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发“工程暂停令”要求停工整改。
正确做法：“工程暂停令”应由总监理工程师签发。
(4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。
正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。
(5)不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。
正确做法：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术
负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
＜3>、
项目监理人员职责分工中的不妥之处：
(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。
(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。
(3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。
正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。
(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。
正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。
(5)不妥之处：A1、A2 两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。
正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。

2020版教材《质量控制》P 104
本题考查的是工程施工质量控制的依据。如果拟采用的新工艺、新技术、新材料，不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。

考核施工质量控制的依据。如果拟采用的新工艺、新技术、新材料，不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。参见教材P104。