投标担保的作用是防止( )。

本题主要考查各种工程担保的作用。

B项：投标担保是投标人保证中标后履行签订承发包合同的义务。由承包人（投标人）提交担保。所以，B项正确。

C项：履约担保是指招标人在招标文件中规定的要求中标的投标人提交的保证履行合同义务和责任的担保。由承包人（投标人）提交担保。所以，C项正确。

D项：预付款担保是指承包人与发包人签订合同之后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款，承包人向发包人提供预付款担保。由承包人（投标人）提交担保。所以，D项正确。

E项：工程保修担保又称质量担保，是保证在工程保修期内出现施工质量缺陷时，承包商应当负责维修的担保形式，由承包人（投标人）提交担保，所以，E项正确。

A项：支付担保是中标人要求招标人保证履行合同中约定工程款支付义务的担保。作用是通过对业主资信状况严格审查落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位，一旦业主违约，付款担保人代为支付，保护中标人的合法权利。由发包人（招标人）提交担保，所以，A项错误。

综上所述，本题正确选项为BCDE项。

在建设工程的过程中，保证是最为常用的一种担保方式。保证这种担保方式必须由第三人作为保证人，由于对保证人的信誉要求比较高，建设工程中的保证人往往是银行，也可能是信用校高的其他担保人，如担保公司。在建设工程中习惯把银行出具的保证称为保函，而把其他保证人出具的书面。保证称为保证书。

银行是保证人。参见教材P10。

详见2016版教材P315，原文是投标担保的主要目的是保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失。投标担保要确保投标人在投标有效期内不要撤回投标书，以及投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主所要求的履约担保、预付款担保等。

本题考查的是担保方式。银行是保证人，银行为投标人出具的投标保函属于保证担保。2020版教材P13。

2018版教材P306
投标担保可以采用银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式，多数采用银行投标保函和投标保证金担保方式，具体方式由招标人在招标文件中规定。

投标保证金一般不得超过投标总价的2%。