若同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，正确的做法是（）
A.按后法优于前法处理
B.特别法优于一般法
C.由制定机关裁决
D.可自由选择适用
根据《立法法》规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章之间发生不一致时，应当如何适用?
A.特别规定与一般规定不一致时适用特别规定
B.特别规定与一般规定不一致时适用一般规定
C.新规定与旧规定不一致时适用新的规定
D.新规定与旧规定不一致时适用旧的规定
A．特别规定与一般规定不一致时适用特别规定
C.新规定与旧规定不一致时适用新的规定
根据《立法法》，下列关于法的效力的裁决的说法错误的是( )。
A．法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不～致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决；行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
B．同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决
C．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
D．部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决；根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决
关于法律效力层级和法律冲突解决的方法，错误的是( )。
A.上位法效力高于下位法
B.同一位阶的法之间，特别规定优于一般规定
C.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决
D.行政法规之间对于同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
下列关于行政法渊源中效力冲突解的决方式说法正确的是( )。
A．行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
B．法律与行政法规的规定不一致时，由全国人大常务委员会裁决
C．法律之间对同一事项的新的特别规定与旧的一般规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决
D．国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
2019 年全国一级注册建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识试题一、单项选择题（共70 题，每题1 分。每题的备选项中，只有1 个最符合题意）1. 不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（ ）裁决。P5A. 国务院B. 最高人民法院C. 国务院司法行政部门D. 全国人大常委会【答案】A【解析】已连续三年考“法的效力层级”。法的效力层级本质上是法的冲突适用问题。两个规范性文件规定不一致，且存在上下位关系，称为”法的纵向冲突”：直接适用上位规定，下位规定无效；两个规范性文件规定不一致，且不存在上下位关系，称为”法的横向冲突”：适用何者，需经过有权机关裁决。本题即考了法的形式也考了法的效力层级。行政法规由国务院制定，根据上述表格中“同一机关制订时，新的一般与旧的特别起冲突，不按新也不按特别，谁制订谁裁决”得出，行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。2. 在工程建设活动中，施工企业与建设单位形成的是（ ）。P7A. 刑事法律关系B. 民事商事法律关系C. 社会法律关系D. 行政法律关系【答案】B【解析】在建设活动中，各类民事商事主体，如建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等，都是通过合同建立起相互的关系。合同关系就是一种民事商事关系。3. 法人进行民事活动的物质基础是（ ）。P9A. 有自己的名称B. 有自己的组织机构C. 有必要的财产和经费D. 有自己的住所【答案】C4. 关于表见代理的说法，正确的是（ ）。P15-16A. 表见代理属于无权代理，对本人不发生法律效力B. 表见代理中，由行为人和本人承担连带责任C. 表见代理对本人产生有权代理的效力D. 第三人明知行为人无代理权仍与之实施民事法律行为，属于表见代理【答案】C【解析】行为人虽然为无权代理，但相对人有理由相信其有代理权的，该行为有效，由被代理人承担责任。被代理人向相对人承担责任后，其遭受损失可以向无权的行为人追偿。要点：1. 无权、2. 有效5. 关于建设工程中代理的说法正确的是（ ）。 P13-14A. 建设工程合同诉讼只能委托律师代理B. 建设工程中应当由本人实施的民事法律行为不得代理C. 建设工程中的代理主要是法定代理D. 建设工程中为了被代理人的利益，代理人可以直接委托他人代理【答案】B【解析】C 错，代理分为：委托代理、法定代理。委托代理基于授权委托而产生；法定代理是为未成年人、精神病人而设置，其监护人就是其法定代理人。因此，建设工程活动中一切代理均属于委托代理。A 错，一般的代理行为可以由自然人、法人担任代理人，对其资格并无法定的严格要求。即使是诉讼代理人，也不要求必须由具有律师资格的人担任。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（1）律师、基层法律服务工作者；（2）当事人的近亲属或者工作人员；（3）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民（简记：律师代理+公民代理）。D 错，转委托代理未经被代理人同意或者追认的，代理人应当对转委托的第三人的行为承担责任。但情况紧急，为保护被代理人利益而转托的，由被代理人承担责任，本题D 选项缺少“情况紧急”。6. 建设用地使用权自（ ）时设立。P19A. 土地交付B. 支付出让金C. 转让D. 登记【答案】D7. 关于不动产的说法，正确的是（ ）。P20A. 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记B. 不动产物权的转让未经登记不得对抗善意第三人C. 不动产物权的转让在合同成立时发生效力D. 未办理物权登记的，不动产物权转让合同无效【答案】A【解析】A 正确， BC 错误，注意：当事人之间订立的不动产物权合同，自合同成立时生效。未办理物权登记，并不影响合同效力。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，自记载于不动产登记簿时发生效力。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不做登记。动产物权的设立和转让，自交付时发生效力。机动车、船舶、航空器、企业动产的物权设立和转让，同样自交付时生效（可以登记可以不登记，但未经登记，不得对抗善意第三人）。8. 下列情形之中，产生合同之债的是（ ）。P22A. 施工企业与监理单位恶意串通造成建设单位损失B. 建设单位与施工企业签订施工承包协议书C. 施工现场的砖块坠落砸伤现场外的行人D. 施工企业将本应当汇给甲的设备租赁款汇给了乙【答案】B【解析】债的发生根据包括：【合同】=交易行为【侵权】行为人不法侵害他人合法权益。【不当得利捡便宜】没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失。【无因管理见义勇为】没有法定或约定的义务，为避免他人利益遭受损失，自觉为他人管理事务的行为。根据上述公式，我们可以得出选项A、C 是侵权之债，选项D 是不当得利。9. 某施工现场围挡倒塌造成路上行人腿部骨折，应当由（ ）承担连带责任。P22A. 建设单位和施工企业B. 建设单位和监理单位C. 监理单位和施工企业D. 道路管理部门和施工企业【答案】A【解析】【建筑物侵权】10. 下列授予专利权的条件中，属于共性条件的是（ ）。P25A. 创造性B. 实用性C. 新颖性D. 艺术性【答案】C【解析】本题考了两个知识点：（1）专利包括发明、实用新型和外观设计。（2）申请专利条件：发明和实用新型授予专利权，应当具备新颖性、创造性和实用性。外观设计授予专利权，除了新颖性外，还应当具备富有美感和适于工业应用两个条件。因此授予专利权的条件中，属于共性条件的是新颖性。11. 某施工企业申请发明专利，于2018 年5 月26 日以挂号信寄出申请文件，同年6 月6 日，国家专利局收到申请文件。根据施工企业的请求，国家专利局于同年10 月8 日将其申请予以公布，经过实质审查后，国家专利局与2019 年4 月10 日作出授予施工企业发明专利权的决定，同时予以登记和公告，该施工企业的发明专利权自（ ）起生效。P26A. 2018 年5 月26 日B. 2019 年4 月10 日C. 2018 年6 月6 日D. 2018 年10 月8 日【答案】 B【解析】本题绝大部分同学会选2018 年5 月26 日，本能以为考专利的“申请日”，则国务院专利行政主管部门收到专利申请文件之日为申请日。 如果申请文件是邮寄的，则以寄出的邮戳日2018 年5 月26 日为申请日。但注意本题考的是专利权的授予，专利权中的发明、实用新型和外观设计均自公告之日起生效，因此选B。12. 关于保证责任的说法，正确的是（ ）。P35-36A. 当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为连带责任保证B. 当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任C. 当事人对保证的范围没有约定，保证人应当对全部债务承担责任D. 一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满前6 个月【答案】C【解析】选项A 错，当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为“一般保证”。选项D 错在主债务履行期届满前六个月，应该是主债务履行期届满之日起6 个月。13. 根据担保法，可以质押的财产是（ ）。P38A. 耕地使用权B. 建筑物C. 生产设备D. 土地所有权【答案】C【解析】【质押】分为动产质押和权利质押（特别注意：不动产只能抵押不能质押）。权利包括（1）汇票、支票、本票、债券、存单、仓单、提单；（2）可转让股票；（3）可转让知识产权；（4）应收账款、理财产品。本题如果稍微再深入思考，选项A、B、D 虽然都是不动产，不动产只能作抵押，由于AD无法买卖、流通、处分，所以AD 无法作抵押物、担保物。14. 关于人身保险合同的说法，正确的是（ ）。P39A. 人身保险合同只能由被保险人与保险人订立B. 被保险人不能是受益人C. 受益人可以由被保险人指定D. 投保人不能是被保险人【答案】C【解析】A 错，人身保险合同是“投保人”与保险人订立。C 正确，BD 错误，受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人。投保人、被保险人可以为受益人。15. 某建筑工程一切险由多家保险公司共同承保，损失发生后，被保险人分别向不同的保险公司提出赔偿要求的依据是（ ）。P40A. 投保时间的先后B. 投保金额的大小C. 协商结果D. 约定比例【答案】D【解析】如果一个建设工程项目同时由多家保险公司承保，则应当按照“约定的比例”分别向不同的保险公司提出索赔要求（按份责任）。16. 下列损失，属于建筑工程一切保险范围的是（ ）。P41A. 设计错误引起的缺陷B. 地震引起的损失C. 工艺不善引起的保险财产本身的损失D. 非外力引起的机械装置本身的损失【答案】B【解析】【一切险保险责任（要赔的）】：（1）自然灾害：地震、海啸、雷电、台风、暴雨、水灾等人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象；（2）意外事故：不可预料的且被保险人无法有效控制的突发事件，如火灾、爆炸。【除外责任（不赔的）】：（1）保风险，必然发生的损失（如材料损耗、机械磨损、维修检修费用）不保。（2）自燃、氧化、潮湿、气温变化、正常水位变化等渐变原因，不属于自然灾害，不保。（3）被保险人管理失误（如设计/施工方法不当、材料不合格、盘点时短缺）不属于意外事件，不保。（4）保建造/安装过程。开始建造前已存在的，结束建造后的（例如业主已验收或接收的部分）不保。17. 某施工企业技术人员王某，2019 年6 月份的财产租赁所得为10000 元，国债利息收入为3000 元，股息所得为2000 元，保险赔偿5000 元。王某6 月份的以上所得应当缴纳个人所得税为（ ）元。P46A. 3000B. 3400C. 2400D. 4000【答案】C【解析】本题中，国债利息收入和保险赔偿的所得可免征个人所得税，因此王某的个人所得税征税范围为财产租赁所得及股息所得，而财产租赁所得及股息所得适用“比例税率”，税率为20%，所以王某所得税的计算是（10000+2000）20%=2400 元。18. 根据关于建筑服务等营改增试点政策的通知，纳税人提供建筑服务取得预收款，应当在收到预收款时，以取得的预收款扣除支付的分包款后的金额，按规定的预征率预交增值税。适用一般计税方法的项目预征率为（ ）。P47A. 1%B. 3%C. 5%D. 2%【答案】D【解析】适用一般计税方法计税的项目预征率为2%，适用简易计税方法计税的项目预征率为3%。19. 关于建设工程刑事责任的说法，正确的是（ ）。P53-54A. 刑事责任是法律责任中最严重的一种，不包括没收财产B. 造成直接经济损失50 万，应当追究刑事责任C. 强令他人违章冒险作业，造成重大伤亡事故的，应当承担刑事责任D. 投标人相互串通投标报价，损害招标人利益的，应当单处罚金【答案】C【解析】历史上第一次考“刑事责任”的概述题。A 错误，没收财产是刑罚中的的附加刑。B 选项没有法律依据，在三种工程事故犯罪中，造成直接经济损失100 万元以上的，应当追究刑事责任。D 错误，刑法第223 条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3 年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。C
下列哪种法律冲突由全国人大常委会裁决?（ ）A．同一机关制定的法律，特别规定与一般规定不一致的B．同一机关制定的法律，新的规定与旧的规定不一致的C．法律之间对同一事项的新的一般规定和旧的特别规定不一致的D．行政法规之间对某一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致的