简述影响学前教育制度制定的因素。

(1)生产力发展水平和科学技术发展状况；(2)社会政治经济制度；(3)儿童身心发展规律；(4)人口发展状况；(5)本国学前教育制度的历史发展和国外学前教育制度的影响。

（1）劳动定额的影响因素：
①与设备、工具有关的因素；
②与生产情况、生产过程有关的因素；
③与操作方法有关的因素；
④劳动力的配备与组织有关的因素；
⑤与工作地有关的因素；
⑥与各种规章制度及其他有关的影响因素。
（2）劳动定额制定的依据
①技术依据。包括：生产条件；对工作地的供应服务和组织的状况；操作者的技术水平、经验和技能。
②经济依据。包括：劳动者在一定的工作时间内工作负荷程度；整个生产周期和产品总劳动量。
③心理生理依据。包括：劳动环境和生产条件对操作者的影响；工作时间的长度和休息时间的比重；劳动分工和协作的状况。
（3）劳动定额的制定方法
①经验估工法。即由定额员（必要时可以和技术人员、老工人相结合），依照产品图样和工艺技术要求，并考虑生产现场使用的设备、工艺装备、原材料及其他生产条件，根据过去的实践经验对产品劳动消耗量进行估定的一种方法。
②统计分析法。即根据过去生产的同类型产品、零件、工序的实耗工时或产量的原始记录和统计资料，经过整理和分析，考虑今后企业的生产、组织、技术条件的变化，制定或修订定额的方法。
③类推比较法。即以现有同类型产品、零件或工序的定额为依据，经过分析比较推算出另一种产品、零件和工序定额的方法。
④技术定额法。它是通过对生产技术条件的分析，在挖掘生产潜力以及操作合理化的基础上，采用分析计算或实地测定来制定定额的方法，是一种比较先进和科学的方法。