王国维说：“欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于

【答案要点】（1）严复是一个反对顽固保守的维新派思想家。他不仅著文阐述维新的必要性.、重要性、迫切性，而且翻译了英国生物学家赫胥黎的《天演论》，以“物竞天择、适者生存”作为救亡图存的理论依据，在当时产生了巨大的影响。严复信奉达尔文进化论和斯宾塞的庸俗进化论。这是他政治思想的理论基础，也是他教貫思想的理论基础。
“教育救国论”是严复的一个突出思想特点。严复疾呼必须实行变法，否则必然亡国。而变法最当先的是废除八股。严复主张多办学校，他曾论述西洋各国重视教育，他除亲自总理北洋水师学堂长达二十年外，还帮助别人办过学校，严复要求建立完整的学校系统来普及教育，以“开民智”。
严复提倡西学，反对洋务派“中学为体、西学为用”的观点。要救中国必须学西学和西洋“格致”。他认为“中学有中学之体用，西学有西学之体用，分之则两立，合之则两止”。他认为应做到“体用一致”，“本来一致”要从政治制度上进行改革。
（2）首先，进化是一种普遍的规律，这种规律不仅存在于生物界，在人类社会中也同样存在物竞天择，适者生存”同样适用于政教人事。
其次，强调在进化的过程中，人的主观能动作用。在这里，严复并没有机械地套用达尔文的理论，片面地强调环境的选择作用，而是具体结合中国面临的实际情况，阐明这种选择关系到民族的存亡，借此呼吁人民觉醒，积极地应对，充分发挥自己的主观能动作用。
由严复的《天演论》带动起来的天演思潮，在近代中国产生了巨大的影响。从进化论的角度，只要进行变法革命，发挥人的主动性，就可以实现中华民族的富强，这为力求改革和革命的人提供了理论上的支持。从早期的康有为、梁启超到后来的孙中山等人，这种理论都激发他们在政治上产生了强烈的诉求，是改良或者革命的推动力，反过来他们的学说又丰富了进化论的思想体系。

首先要清楚材料中的“封建”实指西周“分封制”。分封制下从诸侯到卿、士，其权力、地位和财产一切世袭，一般平民被排除在政治权力之外。秦始皇推行郡县制，郡守、县令由皇帝任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。故地方政治权力向一般平民开放，此即材料中所谓“公天下”。