《中国教育改革和发展纲要》属于教育方针。（）

【答案要点】1993年时，我国还没有提出素质教育的概念。而到了1999年，面对世纪之交的新形势，由于多方面的原因，我们的教育影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。因此，1999年的《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》明确提出了“全面推进素质教育，培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人”的战略思想，指出深化教育改革的目的是为实施素质教育创造条件。为此，在此次改革中，提出了调整现有教育体系机构，扩大高中阶段教育和高等教育的规模，拓宽人才成长的道路，减缓升学压力。通过多种形式积极发展高等教育，到2010年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的百分之九提高到百分之十五左右。

“两全’’是指全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量。

【答案要点】为了指导20世纪末21世纪初我国教育的改革和发展，使教育更好地为社会主义现代化建设服务，1993年的《中国教育改革和发展纲要》确定了20世纪末教育发展的总目标：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量；要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称为“两基”、“两全”、“两重”。