试论述拿破仑大规模立法及其历史意义。

（1)原因：大学的兴起源于城 市发展的需要。 ① 从十世纪起，随着欧洲商业复兴的逐渐加快，手工业和商业中心城市兴起，王权与教权的斗争逐渐激烈，市民之间商业诉讼也不断增多，这一切都需要法律知识，疾病的防 御需要医药知识，这样，法学和医学方面的研究便首先受到重视。西欧最早的一些大学 便是在研究医学和法学的基础上建立起来的。 ② 东方文化的影响。欧洲中世纪大学的兴起 与东方的文化交流是分不开的。11 一 12世纪 的十字军东征，不仅对西方基督教社会的政治生活、宗教生活和经济生活产生了很大的影响，而且也为西欧的文化生活添加了极具穆斯林色彩的文化。十字军东征使许多销声匿迹的古希腊、罗马时期的经典著作被重新 发现，并和穆斯林的经典著作、科学知识和技术一同被传到西欧，与欧洲传统的人文主义学科一起，开创了中世纪后期的学术 复兴。 ③ 新的城市市民阶层追求新的文化的要求。 (2) 特征：行会性、制度化、国际性、独立性、流动性、宗教性。行会性是指大学是由教师和学生组成的团体；制度化是指在人才培养过程中逐渐形成了制度化的程序；国际性是指学校招收的学生来自五湖四海、四面八方，没有学籍的限制；独立性是指大学独立于当时的政府组织；流动性是指大学可以根据自己的需要进行自由流动，不受地域的限制；宗教性是指在大学中还充满着浓重的宗教色彩。 (3) 历史意义： 中世纪大学不仅是一种新型的教育组织，而且代表了一种新的教育思想和教育精神，它为中世纪教育的发展打下了基础，西欧中世纪大学提供的办学理念、组合原则教学体系、学业考核制度、法律地位等成 为近现代世界高等教育制度的先驱。它的产 生在当时是进步现象，具有积极意义。它打破了教会对教育的垄断，促进了教育它一开始是世俗性教育团体，不受教会统治，使较多的人不受封建等级限制受到教育，符合当时新兴的市民阶级对世俗教育要求。中世纪大学培养了一批人才，促进了科学文化发展。虽然神学是主要课程，但学生也学习古希腊、古罗马文化以及当时的阿拉伯文化，中世纪大学是欧洲重新获得和了 解古希腊、罗马哲学和科学知识的重要媒介。中世纪大学的出现为欧洲的文艺复兴运动做了准备，使“思想自由，学术独立' 理想成为一种现实的可能。 中世纪大学也有局限性。由于当时; 势力强，宗教色彩浓厚，大学教学受经学影响很深。

(1)法治社会中，权利保障原则具有重要意义，法治的目的之一就是保障公民的权利，没有权利保障就没有法治。
(2)权利保障原则的主要内容为：
第一，尊重和保障人权，如生存权、自由权、财产权或者政治权利、经济权利、文化权利等。
第二，法律面前人人平等，即依法平等地保护权利和依法平等地追究责任。
第三，权利义务一致，即公民在依法享有权利的同时，也应依法履行自己的义务。
(3)在立法活动中，贯彻权利保障原则是立法良善的表现，也是法治的前提。(联系当代中国的立法实际，谈权利保障原则的意义)
(4)在政府执法活动中，尊重和保障人权，贯彻执行权利保障原则是法治的基本要求。(联系中国的执法实际，谈权利保障原则的意义)
(5)在司法活动中，贯彻权利保障原则，切实保障人权是法治的重要保证。(联系中国的司法实际，谈权利保障原则的意义)

1852年12月，法兰西第二共和国总统、拿破仑之侄路易*波拿巴发动政变。经公民投票，路易*波拿巴将共和国改成帝国，史称法兰西第二帝国（1852~1870年）。第二帝国前期史称“专制帝国”。拿破仓三世采取高压手段如大力强化军队、警察和官僚机构，严格限制出版、集会、结社等措施来稳定国内局势。经过几年的稳定发展，拿破仑二世开始逐步实行自曲化措施，如实行一系列的政治改革，废除禁止工人罢工、结社的法令等，政治体制向“自由帝国”演变，经济上实行促进工商业发展的政策，基本完成了工业革命，促进了法国资本主义经济的发展。法兰西第二帝国是对外扩张的帝国。拿破仑三世为了建立霸权，发动克里木战争，侵略中国、墨西哥和非洲等。1870年，法国在普法战争中战败,继而发生国内革命，第二帝国终结。

生活教育是陶行知教育思想的核心，陶行知曾赴美留学，师从杜威，深受杜威实用主义教育思想和进步教育运动的影响，回国后针对中国的现实，他提出了“生活教育”理论，集中反映了他在教育目的、内容和方法等方面的主张，反映了陶行知积极探索适合中国国情的教育理论。(1)生活教育理论的内涵。受启发于裴斯泰洛齐和杜威教育思想直接影响。1927年在晓庄形成完整的理论体系。其内涵为：从定义上说，生活教育是给生活以教育，用生活来教育，为生活向前、向上的需要而教育。从生活与教育的关系上说，是生活决定教育。从效力上说，教育要通过生活才能发生力量而成为真正的教育。实际上，生活教育理论就包含三个意思：生活即教育、社会即学校、教学做合一。①生活即教育，是生活教育理论的核心。第一，生活含有教育的意义。主张人们积极投入到生活中，在生活的矛盾和斗争中向前、向上。第二，实际生活是教育的中心。教育不能脱离生活，教育要通过生活来进行，其方法和内容都要根据生活的需要。第三，生活决定教育．教育改造生活。教育的目的、原则、内容和方法都由生活决定。②社会即学校，是生活即教育的具体化。第一，指“社会含有学校的意味”或者说“以社会为学校”。因为到处是生活，所以到处是教育，整个社会就像一个教育的场所。第二，指“学校含有社会的意味”。也就是说，学校通过与社会生活结合，一方面“运用社会的力量，使学校进步”，另一方面“动员学校的力量，帮助社会进步”，使学校真正成为社会生活必不可少的组成部分。社会即学校扩大了学校教育的内涵和作用，对传统的学校观、教育观有所改变，使劳苦大众能够受到起码的教育，蕴含了普及民众教育的苦心。③教学做合一是生活，也就是教育法。第一，要求“在劳力上劳心”。这是针对传统教育将脑力劳动和体力劳动割裂这一弊端而提出。第二，“行是知之始”。行是知识的重要来源，教育必须从行动开始，以创造完成。第三，要求“有教先学”和“有学有教”。教人者先教自己，有学到知识就要去教别人。第四，是对注入式教学法的否定。即教育要与实践结合。这就是陶行知的生活教育理论，归纳起来是民主的、大众的、科学的、创造的教育。(2)生活教育理论给我们的启示。首先，陶行知的生活教育论是以“生活”为中心、为基础，以生活和教育的辩证关系为基本矛盾展开的。这种教育要培养的是一种实际动手能力强、自觉追求真理、喜欢探索的人。生活教育提醒我们将教育与生活实践相结合，将书本知识与社会活动相结合，提高学生的行动能力。其次，生活教育论中强调一种民主平等的师生观。学生和教师之间以“做”为中介，达到教与学合一，师与生合一。在教育教学活动中，教师与学生的关系不是固定不变的，而是随活动的展开而发生转换，这种师生观念，教学观念在今天仍有重要的借鉴意义。生活教育论还提示我们，生活中随处存在可以学习的东西，要拓宽我们的课程资源。教科书不应是唯一的课程资源，不能只会死读书本上的知识，而不把握生活中的学习机会。最后，生活教育论还启发我们，教学要给学生充分的自主空间和活动空间。在教育教学活动中，要尊重学生的主体地位。让学生做学习与活动的主人，探索个性的学习方法。虽然陶行知的生活教育论是特定时代提出来的，有一定的时代局限，发展也不是非常完善，但是以上诸点也有很多值得我们学习的地方，尤其是针对当今应试教育的局面，重温生活教育有很大的现实意义。

法制的统一性体现了法治原则的要求，是现代社会法治的基本条件之一。
(1)从立法上说，它要求国家机关所创设的法律应保持内在和谐统一。首先，必须统一立法尺度，一切法律、法规都必须以宪法为依据；其次，各部门法之间应相互补充、相互配合；最后，应避免不同类别法律规范之间的矛盾，或同类法律规范之间的矛盾。
(2)从司法上说，司法权应当统一。其表现为：首先，法律职业主体在知识结构、价值追求方面的一体化；其次，司法权必须保持相对稳定的司法政策、司法态度、司法标准、司法人员等等；再次，司法应坚持平等原则，不允许任何人有超越法律的特权；复次，司法权必须是专属的，不可转授或变相司法权只服从统一的既定规则，不服从法外的命令。
(3)法制的统一性是法治的重要条件。保持立法的统一性是前提条件，坚持司法的统一性是保障条件。