简述各国中小学教育的基本经验。

20世纪70年代法国普通中小学教育改革表现为19 75年，法国议会通过了《法国学校体制现代化建议》(《哈比改革》)。该法案对法国普通中小学学校教育管理体制、教学内窖、教学方法等提出了一些改革措施，试图加强中小学教育体制，以适应现代化生产对各种劳动力的需要。 具体内容有： (1)在教育管理体制上，规定中学校长由教育部长任命，学校内成立各种组织，参与学校的行政管理、教育与教学工作。 (2)在教育内容上，推进中小学教育内容的现代化，增加与实际生活的联系。 (3)在教学方法上，重视学生个性差异，加强个别化教学，采用现代化教学手段等。同时，法案实现“三分制教学法”，即把教学内容分为工具课程（数学、法语）、启蒙课程（历史、地理、公民道德、自然科学、人文科学等）和体育课程三个部分。 该法案旨在改变停滞、僵化的中小学教育，实现教育内容和教育方法的现代化，以及教育管理的多样化，但法令实施后引起如学生负担过重和某些课程因时数减少降低了教学质量等新矛盾，难于在实践中完全落实，之后在实践中进行了一些修改。

(1)教育为政治服务。坚持教育为革命战争和阶级斗争服务。以武装斗争为手段夺取民族民主革命的胜利，动员千百万人民群众投入革命战争、支援革命战争，并最大限度地提高人民军队干部战士的觉悟，是中国共产党所面临的中心任务。 ①在安排各类教育的发展时，按轻重缓急正确处理，保证了最迫切需要的满足。 ②在教育内容的确定上，始终以服从战争的需要为原则，以形势教育、对敌斗争教育、阶级斗争教育、纪律教育、群众教育路线为主。 ③在教育教学的组织安排上，也充分考虑到战争条件和政治需要。课程少而精，以速成班为主，教育与现实紧密联系，在战斗和工作中学习。 (2)新型的教育体制。新型的教育体制包括干部教育、群众教育、儿童教育三部分。三个部分有主次之分，群众教育重于儿童教育，干部教育又重于群众教育。干部教育中，现职干部的教育重于未来干部的教育。因为接受群众教育的成年人受教育后能立刻投入到生产中，起到立竿见影的效果；干部教育的任务是培养和训练干部，群众教育是要提高群众的革命觉悟和文化水平，儿童教育是造就未来的革命接班人。在教学制度和方式上，它缩短了学制，注重联系实际，注重实效，普遍推行小先生制。 (3)教育与生产劳动、社会政治活动紧密联系。第一，在教育内容上，紧密联系当时当地的生产和生活实际，进行劳动习惯和观点、劳动知识和技能的教育。第二，在教育教学的组织形式和时间安排上，注意适应生产需要，要求学生参加实际的生产劳动。第三，根据地的师生还广泛参加各类革命斗争和政治活动，既有助于提高他们的思想觉悟，锻炼革命意志，提高工作能力，同时也支援革命斗争和解放区的建设。 (4)多种形式的办学途径，依靠群众办学。解放区的人民需要教育，但是政府能力有限， 不可能包办教育，办教育需要走群众路线。“以民教民”是当时根据地教育的一个特点。其中 “民办公助”的办学形式更是发挥了各个方面的积极性，即群众集资，出力自己办学，主要由家长和学生通过劳动来解决资金和人力问题，也采用集资、提取结余，组织文教合作社等方式来集资办学，政府给予方针上的指导、物质上的补助和师资上的支援。群众办学就是从群众的需要出发，群众自愿办学，教学内容也和群众息息相关，教学方式因地制宜，尤其是成人教育要适应生活和生产的需要。这是中国共产党人在根据地教育实践中总结出来的重要的办教育的经验。 (5)教学制度和方式的改革。革命时期，根据地采用了更加实际和实用的教学制度和教学方法。①缩短学制。这利于学生尽快学到革命和生产所需要的知识，收到及时的成果。②教学紧密联系实际。各类学校精简课程门类，删除不切合实际的内容。③注重实效的教学方法。不受正规教师、课堂的制约，提倡小先生制，破除传统教育方法。特别在干部教育中，多以自学为主，启发、研究、讨论和实际考察相结合。

（1)德育、智育、体育、美育、 劳动技术教育是我国教育目的规定的全面发展教育的有机组成部分，是对人类在长期教 育实践中积累起来的培养人的经验的抽象和 概括。 (2) 全面发展教育的五个组成部分各有自己 的特点、规律和功能，是相对独立的。对于普通中小学学生的全面发展来说，都是缺一 不可的、不能相互取代的；同时它们又是相互联系、相互制约、相互依存、相互渗透的，} 在实践中，共同组成统一的教育过程。把 "五育”作为一个统一的整体，才能使受教育者形成合理的素质结构，培养出符合社会要求的全面发展的人才。 (3) 教育目的中的这五个方面，并不是单纯平行排列的，它们相互制约，其中德育是灵魂，起着统帅作用；智育是核心；体育、美育和劳动技术教育则是必要条件。因此， "五育"在全面发展教育中既有相对独立性，又分别完成不同的具体任务，是辩证统一、 相互促进、相互制约的。