问答题简述清朝的回避制度？

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简述清朝的回避制度？

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第1题：

简述清朝考课与赏罚制度的主要内容。

参考答案：清政府高度重视考课的作用，把它作为官吏调整升降和行赏处罚的重要依据，通过考课“视其称职与否，即分别去留，以示劝惩”。清朝的考课由吏部清吏司主持，都察院负责协同与监督。考课三年一次，称为考满。京官和地方官的考课分别进行，对京官的考课称作“京察”，地方官的考课称作“大计”。清朝的官吏考课内容有：守、才、政、年四格。升降赏罚是对官吏进行考课与监察的一个必然结果。一般根据“京察”和“大计”的结果，决定官吏升降赏罚。清朝奖赏采用以下几种方式：第一，升迁、加级、增俸;第二，入旗或改旗;第三，赏赐物品;第四，封赠上代，荫及后代;第五，名誉鼓励表扬。清朝处罚官吏主要采取以下几种方式：第一，严重失职、贪赃枉法者，革职问罪;第二，不谨者、罢软者，免官革职;第三，浮躁者、才力不足者，降职或调离;第四，年老有病者，劝其休致。此外，还有罚俸、罢斥等。

第2题：

简述清朝刑罚制度的变化．

正确答案：
《大清律例》中规定的清朝基本刑罚体系，仍然是隋唐以来相传的笞、杖、徒、流、死五种刑罚。但清朝除“五刑”外，实际上存在多种刑罚方法。(1)在刑罚适用上，对累犯处刑重于明律；扩大谋反、谋大逆、谋判等重罪处刑范围；重惩强盗、窃盗；区别公罪、私罪，处刑上私罪重于公罪。(2)迁徙是徒与流中间的刑罚。清朝定例中，迁徙多适用于斗殴杀人之案。(3)清朝的充军，列“正刑”之外，成独立刑种。充军刑亦分为五等：极边、烟瘴、边远、近边、附近。与明律不同之处是充军不连带家人。(4)清朝创设了一种新的刑罚方法，即发遣，是指将犯罪人发往边疆地区给驻防官兵为奴。这种刑罚比充军更重，多适用于政治犯。(5)枭首是清朝使用较为广泛的死刑方法。清律中，凌迟刑也被当做最重的刑罚。清朝死刑还包括斩刑与绞刑。斩、绞刑又分“立决”与“监候”两种方式。(6)清朝刺字是一种常用的附加刑，初仅限于贼盗，后扩大到缘坐、出犯、逃军、逃流、发遣等。刺字分满汉文，部位各异。(7)清朝定例中，有许多条款规定了枷号的处罚，主要适用于伦理、风化案件的附加刑罚。枷号一般是在主刑执行完毕后，将人犯带枷立于衙门之外、城门口或集市之处，时间有一月或两月。

第3题：

回避制度的主要内容包括职务回避和地域回避。()

参考答案：错误

第4题：

简述清朝的回避制度？

正确答案: （1）亲族回避。凡有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中任职，由职务较低者回避。地方官的回避要求更严，凡有五服以内亲属关系及外姻亲属关系、师生关系者均要回避。
（2）职务回避。如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。
（3）地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省、且不允许在邻省五百里以内地区任地方官。

第5题：

公务员回避制度主要有任职回避、地域回避、亲属回避。
（）

答案：错

解析：

公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。

第6题：

我国公务员制度规定回避的两种情形是()。

A、申请回避

B、制度回避

C、法律回避

D、主动回避

参考答案：A,D

第7题：

简述会计人员回避制度。

正确答案：
国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员，会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。

第8题：

简述国家公务员回避制度要有效实施,取得整体性的实效所应采取的措施。

参考答案：(1)要与各级党的机关、政协机关，人民团体机关以及其他国家机关的回避制度相互配套
(2)要与国家公务员交流制度中的调入、调出、转换、转任等相配套
(3)要与国公务员的录用，职务任免、职务晋升等制度的运行配套
(4)要与军队转业干部的安置，军队干部家属随调安置、大中专以及研究生毕业生的就业分配等相配套

第9题：

简述清朝典卖契约制度的发展。

答案：

解析：

清朝典卖契约制度的发展主要表现在：
(1)明确典、卖两种契约的区别。凡为典契的，须在典契中注明回赎字样，凡为卖契的，须在卖契中注明永不回赎字样。对于乾隆十八年前的旧有契约，如果契约没有注明是否回赎字样的，30年内可以回赎，或由典权人再向出典人支付一次“找价”，所有权归典权人；30年以上的，尽管没有写明“绝卖”或注明回赎。仍不得再请求找价或回赎。可见，典与卖的重要的区别就是是否允许回赎。此外对于典当契约，无须经过官府加盖官印、缴纳契税和过割赋税。
(2)明确典当回赎权的年限。清律规定，典当契约约定的回赎年限不得超过10年，超过10年的，以买卖契约论，并交纳契税。
(3)明确房屋出典后的风险责任。若出典的房屋失火焚烧，如果出典年限未满，由双方各出价一半合伙建造，典期延长3年，3年后出典人仍以原价回赎。如果出典人无力出资，由典权人出资建造，典期仍延长3年，3年后出典人按原典价的140％回赎。相反，如果典权人无力出资，由出典人出资重建，则典期届满后，出典人按原典价的60％回赎。双方均无力重建的，应将地基出卖，得价的1／3归还出典人。

第10题：

简述清朝对少数民族地区的管理制度？

正确答案:（1）在蒙古族聚居区实行盟旗制度。旗是行政单位，盟是旗上的监察机构，盟旗长官均由蒙古王公担任，职务世袭。为加强对蒙古地区的控制，清朝在乌里雅苏台、科布多、库伦、塔尔巴哈台、西宁等地设置将军、参赞大臣、办事大臣等，他们作为皇帝的特派大员掌握各有关地区的军政大权，盟旗官员必须接受他们的监督。
（2）清朝今新疆地区实行伯克制度，设总理回务扎萨克郡王一人，以下大小城池则分置大、小伯克，他们均分别由朝廷派驻新疆的特派大员伊犁将军、喀什噶尔参赞大臣统辖。
（3）清朝将东北封闭起来，实行军事统治、设置盛京将军、吉林将军和黑龙江将军统治东北，东北各族人民均被编入八旗制度下的基层军事组织牛录之中。康熙、雍正以后，大批关内流民涌入东北，清政府不得不在东北设置了一些府州县以官辖流民。这样，在东北地区八旗成员与府州县所属“民人”以不同形式同受清统治者的统治和役使，即所谓“旗民分治”
（4）清朝在西藏地区实行政教合一制度，达赖、班禅同为西藏宗教僧侣领袖，中央派驻藏内事务，驻藏大臣和达赖、班禅具有同等权力和地位，藏内一切政务均应通过驻藏大臣。
（5）在面方少数民族地区，清初仍沿袭土司制度，实行间接统治。雍正年间以后，清朝大规模推行土归流政策，即废除世袭土官，改设和内地相同地地方官，进行直接统治，这反映出清朝中央集权的统治已深入到南方少数民族地区。

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